為全面推進經國務院批準的《河北省張家口市可再生能源示范區發展規劃》（發改高技〔2015〕1714號）的實施，著力破解可再生能源發展的瓶頸制約，強力推動能源體制機制改革，努力把示范區打造成能源消費革命的試驗區、助力京津冀協同發展的先導區、實現綠色轉型發展的創新區，按照《河北省張家口市可再生能源示范區建設行動計劃（2015-2017年）》部署，張家口市近日制定并通過了《張家口市推進可再生能源示范區建設行動計劃2015—2017》。
三年行動計劃總體目標
到2017年，可再生能源發電累計裝機規模1280萬千瓦，新增裝機580萬千瓦，其中新增風電裝機260萬千瓦、光伏發電裝機300萬千瓦、光熱發電裝機20萬千瓦。可再生能源消費量占終端能源消費總量比例達到15%，20%電力消費來自可再生能源，30%城市公共交通、15%城鎮居民生活用能、20%商業及公共建筑用能來自可再生能源。可再生能源電供暖面積達到400萬平方米。體制機制、商業模式和技術三大創新取得階段性突破；規模化開發、大容量儲能應用、智能化輸電通道建設、多元化應用示范四大工程穩步推進；低碳奧運專區、可再生能源科技創業城、綜合商務區、高端裝備制造聚集區和農村可再生能源生態示范區五大功能區構架基本形成。
2015：統籌規劃 夯實基礎
緊緊圍繞可再生能源發輸儲用深層次矛盾的破解，以擴大示范區影響力為先導，以爭取國家政策支持為重點，以示范性項目為切入點，科學謀篇布局，落實保障措施，積極探索相關體制機制創新，推動光伏廊道等可再生能源項目建設，年底風電、光伏新增裝機容量各60萬千瓦，啟動一批技術領先、示范性強、易推廣的高端項目，謀劃“五大功能區”的各項前期規劃工作，為全面推進示范區建設奠定基礎。
一是加強組織領導。按照《規劃》要求，建立領導和組織推進體系，推動各項工作有序展開。
成立市示范區建設領導小組。在省示范區建設領導小組指導下，成立市示范區建設領導小組，由市委、市政府主要領導擔任組長，負責《規劃》具體實施過程中重大問題的決策，組織編制、審定、實施市各類專項規劃，協調解決建設中重難點問題，加強與京津兩市、省政府有關廳局、國家電網冀北電力有限公司等方面的溝通協調，督導示范區建設工作，檢查規劃實施效果。下設辦公室，主任由市能源局局長兼任，負責具體工作安排部署、督導落實。市能源局升格為正處級單位，參照省能源局設置科室、配備人員，加強推進力量。縣（區）發改局加掛能源局牌子，設置專門股室，負責推動本區域示范區建設各項工作。
成立專家咨詢委員會。成立可再生能源示范區專家咨詢委員會，聘請國內可再生能源領域資深、知名專家，為示范區建設建言獻策，對相關問題提供專業指導，與有關部委協調溝通，提升示范區科學決策水平，保障示范區正確發展方向；發揮專家行業影響力，積極推動示范區對外合作交流。
成立宣傳工作小組。市委宣傳部牽頭成立示范區宣傳工作小組，精心策劃并制定宣傳方案，充分利用電視、網絡、電臺、報紙等主流新聞媒體，通過多種形式，搞好深度宣傳和解讀。
二是制訂完善相關規劃。依據《規劃》總體要求，全面梳理資源儲量、電網送出條件等方面情況，制定總體可再生能源開發規劃及重大項目專項規劃，爭取國家對示范區可再生能源開發指標實行計劃單列。按照產業集聚、示范帶頭、先急后緩等原則，科學謀劃布局五大功能區建設。
三是大力開展招商引資。按照《規劃》要求，明確招商目標及引資方向，積極組建招商隊伍，吸引國內企業、技術、人才落戶示范區；成立可再生能源發展基金，創新基金運營管理模式，吸引國內外資金參與示范區建設，力爭年末達到50億元。
四是全力爭取和落實相關政策。
1.依據《規劃》相關要求，市直各部門全面梳理需要國家層面給予示范區發展的扶持政策和爭取列入國家相關改革試點工作任務，主動爭取省直對口部門支持，配合省直對口部門積極跑辦，力促盡快得到批復。
五是開展金融和商業模式創新。設立可再生能源擔保基金，開展綠色信貸、股權投資基金和資產證券化業務，推動可再生能源融資模式創新。通過商業模式創新，加快新能源公共交通網絡建設等。
2016：科學部署 全面展開
以有序推進可再生能源規模化開發應用為基礎，以提高送出和本地消納能力為重點，以“互聯網+”智慧能源為導向，以提升創新服務能力為支撐，持續探索體制機制創新，打造技術創新平臺，穩步開發可再生能源項目，積極完善電網輸送架構，大力提升本地消納能力，全面鋪開各項建設內容。
一是全力推動輸電工程建設。積極推進特高壓工程的前期工作和500千伏配套工程建設，確保可再生能源電力外送能力得到明顯提升。加大配電網工程的建設、改造力度，確保外送通道能力提升，低電壓等級接入資源充足。加強低壓配電網的改造力度，適應小容量分布式電源接入配電網。加強城網、農網的改造，確保示范區風電供暖項目落實，保障清潔能源接入，助力“美麗鄉村”建設。探索創新可再生能源電力送出方式，開展智能化輸電技術試點。
二是有序開展可再生能源規模化開發。按照風電基地三期規劃，高標準有序推進風電千萬千瓦基地建設。全方位開展光伏綜合開發，結合本地消納、電網建設與奧運工程進度，建設奧運光伏廊道，利用荒山荒坡，優選有實力企 業集中開發“農光互補”、“林光互補”電站。
三是多元化提升可再生能源本地消納能力。積極推動可再生能源電力供暖工程，年底完成供暖面積200萬平米。大力構建可再生能源交通網絡，推動電動汽車生產本地化和使用普及化，打造清潔環保的公共交通體系。努力拓寬可再生能源消納渠道，積極推動高耗能新型產業使用可再生能源電力，逐步提升本地可再生能源消納能力。
四是加快推進各類示范項目工程。在充分論證的基礎上，穩步實施太陽能熱發電示范工程。落實生物質資源來源，保證原料供應，因地制宜合理布局生物質能綜合利用示范工程。抓好太陽能、干熱巖熱利用示范，新建公共建筑、住宅小區全部配套太陽能供熱設施，實施干熱巖供暖示范工程。積極布局智能微電網示范項目，推動示范區企業申請國家微電網示范項目。在爭取國家電價政策的基礎上，啟動儲能示范工程，推進抽水蓄能項目開展前期工作。
五是全面啟動五大功能區建設。結合奧運專區的建設規劃，啟動奧運專區可再生能源供能方案設計。建設科技創業城，打造可再生能源技術研發及轉化應用創業基地。推進可再生能源科技綜合商務區建設，打造國際性可再生能源研討交流平臺。統籌打造高端裝備制造聚集區，重點打造高端光伏制造基地，風電裝備制造基地，智能電網裝備制造基地，新能源汽車裝備制造基地。在有條件的縣區持續打造農村農業可再生能源綜合利用示范工程并推廣。
六是打造創新型公共服務平臺。借助云計算、互聯網等現代信息技術，打造可再生能源資源管理平臺，提高政府監管、服務可再生能源產業的能力和水平。重點推進數據中心、智慧能源云平臺開發，為可再生能源行業提供數據采集、存儲、分析、處理、計算、應用等云服務。推動河北建院、北方學院等高校設立可再生能源專業，吸引國內高校在張家口市設立分院，建設國家級可再生能源檢測、新技術示范及人才培養基地，為可再生能源技術創新提供保障。
2017：穩步推進 階段評估
以引領能源消費革命，發揮示范區先導作用為主線，扎實推進示范區建設，落實行動計劃監督考核與階段性評估，做好修偏補缺和經驗總結工作，加強溝通協調，為示范區的突破性發展積累經驗。
一是持續推進。在持續爭取國家政策支持的基礎上，繼續推進示范區建設。按照制定的計劃要求，全面落實示范區三大創新、“發-儲-輸-用”四大工程和五大功能區的各項工作。項目建設任務計劃完成情況見附表。
二是監督考核。按照制訂的考核評估辦法，對相關部門、縣區各項任務的執行情況進行評估，嚴格考核、兌現獎懲，確保行動方案目標順利實現。
三是階段評估。委托第三方專業機構對示范區三年建設情況進行評估，召開專家評審會，總結經驗，梳理問題，修偏補缺，對存在的重難點問題，加強溝通突破，為示范區深度發展打下堅實基礎。
四是編制新的三年行動計劃。在開展評估的同時，按照《規劃》要求和實踐經驗，繼續謀劃啟動第二個示范區建設三年行動計劃（2018-2020年）的制定工作。
