開門遇冷背后原因何在？筆者認(rèn)為，光熱發(fā)電技術(shù)尚不成熟、前景不明朗以及沒有規(guī)?；涮桩a(chǎn)業(yè)鏈支撐使發(fā)電成本居高不下等因素，都是導(dǎo)致此次招標(biāo)鮮有人問津的原因。概言之，更多的企業(yè)仍在觀望之中，光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)化路途仍然遙遠(yuǎn)。
作為首個商業(yè)化光熱發(fā)電項目，該項目預(yù)計初期年發(fā)電量為1.2億千瓦時，總投資16億元，項目內(nèi)容包括設(shè)計、投資、建設(shè)、運營、維護(hù)和拆除50MW的太陽能熱發(fā)電站，項目建設(shè)期30個月，特許經(jīng)營期為25年。
早先，國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰在接受記者采訪時曾表示，光熱發(fā)電與風(fēng)力發(fā)電面臨的問題正好相反，風(fēng)電在技術(shù)上需要進(jìn)步，但前景是明朗的；光熱發(fā)電在技術(shù)上沒有問題，但限制條件太多，未來發(fā)展前景并不明朗。
光熱發(fā)電只適合年輻射量在2000千瓦時/平方米以上的地區(qū)，而且土地坡度不能超過3%，更重要的是，光熱發(fā)電還需要大量水源用來冷卻。一般說來，50兆瓦的光熱發(fā)電系統(tǒng)年用水量在15萬方左右，與火電基本一致。
而中國的現(xiàn)實情況是，光照條件合適的地區(qū)，往往缺水，而有水的地區(qū)，則不一定非要采取占地面積較大的太陽能發(fā)電模式，光熱發(fā)電正是處在這一尷尬間的一種發(fā)電形式。
事實上，國家早在7年以前就開始醞釀光熱發(fā)電項目。據(jù)筆者了解，國家能源局原打算以2.26元的電價核準(zhǔn)該項目，但敦煌光伏特許權(quán)招標(biāo)爆出1.09元的低價后，光熱發(fā)電原本的價格優(yōu)勢盡失。如果再以高出近一倍的價格批復(fù)鄂爾多斯項目，將不利于光熱發(fā)電的長期發(fā)展，因此最終采取了特許權(quán)招標(biāo)的方式定價。但與所有的特許權(quán)招標(biāo)一樣，價格將成為能否中標(biāo)的最核心因素。
就光熱發(fā)電最為成熟的槽式光熱發(fā)電系統(tǒng)而言，其主要由集熱管、聚熱鏡片、汽輪機(jī)和支架等零部件構(gòu)成。與光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)基本已經(jīng)實現(xiàn)國產(chǎn)化不同，光熱發(fā)電的上述配套零部件產(chǎn)業(yè)鏈尚未建立，而其核心部件，目前仍為德國肖特公司與西門子兩家公司壟斷。
根據(jù)記者了解的情況，目前國內(nèi)已經(jīng)有北京中航空港通用設(shè)備有限公司、皇明太陽能集團(tuán)、東莞康達(dá)機(jī)電等幾家公司從事集熱管的研究生產(chǎn)，但距大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化尚需時日。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，目前光熱發(fā)電的成本在兩元左右，這是火電成本的4-5倍。而據(jù)消息人士稱，此輪招標(biāo)最終中標(biāo)價可能在1.15元左右。在國家沒有相關(guān)上網(wǎng)電價優(yōu)惠政策扶持、財稅政策優(yōu)惠的前提下，中標(biāo)者演的又是一出賠本賺吆喝、花錢搶資源的獨角戲。而按照國家能源局的一貫思路，只有那些技術(shù)成熟、具備產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)的項目，才有可能從納稅人的口袋當(dāng)中掏出真金白銀拿去扶持。因此，可以預(yù)見的是，中標(biāo)者這出獨角戲還且得獨自唱上好一陣子。
