“壩上一場風(fēng)，從春吹到冬”，這是張家口風(fēng)能資源的真實寫照。張家口是我國華北地區(qū)風(fēng)能和太陽能資源最豐富的地區(qū)之一。風(fēng)能資源可開發(fā)量達(dá)4000萬千瓦以上，太陽能發(fā)電可開發(fā)量達(dá)3000萬千瓦以上。資料顯示，張家口土地總面積368萬公頃，其中未利用地102.4萬公頃。未利用地中可供風(fēng)電、光伏、光熱等開發(fā)利用的適建地50.7萬公頃。
張家口市位于國家“三北”交匯處，是“一帶一路”中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊重要節(jié)點(diǎn)城市，是京津冀地區(qū)重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和國家規(guī)劃的新能源基地之一。2014年底全市風(fēng)電裝機(jī)并網(wǎng)660萬千瓦，光伏發(fā)電裝機(jī)并網(wǎng)40萬千瓦，秸稈生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)2.5萬千瓦，全年可再生能源發(fā)電量151億千瓦時，占全社會能源消費(fèi)總量的27%。
同時，張家口市擁有“國家風(fēng)光儲輸試驗中心”、全國首個風(fēng)電研究檢測試驗基地以及風(fēng)機(jī)總裝、葉片制造等生產(chǎn)企業(yè)，初步形成了涵蓋開發(fā)應(yīng)用、裝備制造、科技研發(fā)、技術(shù)服務(wù)等相對完善的可再生能源產(chǎn)業(yè)體系。
張家口可再生能源示范區(qū)將搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展和北京攜手張家口申辦2022年冬奧會獲得成功重大機(jī)遇，著力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源，著力創(chuàng)新商業(yè)服務(wù)模式，著力加快規(guī)模化開發(fā)應(yīng)用，大幅提高可再生能源消費(fèi)比重，將示范區(qū)建設(shè)成為可再生能源電力市場化改革試驗區(qū)，可再生能源國際先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)，京津冀協(xié)同發(fā)展可再生能源創(chuàng)新區(qū)，為我國可再生能源健康快速發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗。
《規(guī)劃》的核心內(nèi)容為：著力推進(jìn)“三大創(chuàng)新”，包括體制機(jī)制創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新；著力實施“四大工程”，包括規(guī)模化開發(fā)工程、大容量儲能應(yīng)用工程、智能化輸電通道建設(shè)工程和多元化應(yīng)用示范工程；著力打造“五大功能區(qū)”，即低碳奧運(yùn)專區(qū)、可再生能源科技創(chuàng)業(yè)城、可再生能源綜合商務(wù)區(qū)、高端裝備制造聚集區(qū)、農(nóng)業(yè)可再生能源循環(huán)利用示范區(qū)。發(fā)展目標(biāo)為：可再生能源發(fā)展水平位居世界前列，可再生能源消費(fèi)量占終端能源消費(fèi)總量比例2020年達(dá)到30%， 2030年達(dá)到50%。《規(guī)劃》還提出了金融、人才、創(chuàng)新、土地和財政價格五方面的政策支持措施。
《規(guī)劃》中還提出了在張家口建設(shè)國際領(lǐng)先的“低碳奧運(yùn)專區(qū)”：到2020年，張家口示范區(qū)55%的電力消費(fèi)來自可再生能源，全部城市公共交通、40%的城鎮(zhèn)居民生活用能、50%的商業(yè)及公共建筑用能來自可再生能源，40%的工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)零碳排放。
在奧運(yùn)場館電力和熱能供應(yīng)方面，奧林匹克中心和其他賽場用電100%采用可再生能源，實現(xiàn)奧運(yùn)場館所有建筑采用可再生能源供熱。在市政和交通方面，在崇禮縣(奧運(yùn)專區(qū))辦公區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、公園、廣場等公共場所，用電用熱全部采用可再生能源。在交通運(yùn)輸方面，按照綠色、智能的理念，打造可再生能源交通運(yùn)輸體系，專區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸全部采用可再生能源設(shè)施供能。在民居方面，奧運(yùn)村、崇禮縣城、風(fēng)景區(qū)和周邊農(nóng)村采暖全部采用可再生能源。奧運(yùn)村和縣城按照集中為主、分散為輔的方式，供暖主要采用太陽能、地?zé)?/a>等熱源，其他區(qū)域利用分布式太陽能方式供熱。
針對可再生能源的輸出和消納問題，《規(guī)劃》還特別提出了推進(jìn)能源電力體制改革，建立適應(yīng)可再生能源大規(guī)模融入電力系統(tǒng)的新型規(guī)劃管理體制、電力市場體制、區(qū)域一體化發(fā)展機(jī)制、利益補(bǔ)償機(jī)制。其中，為解決制約當(dāng)前棄風(fēng)、棄光、限電，可再生能源交易機(jī)制缺失等問題，重點(diǎn)開展包括發(fā)電、用電和輸配電在內(nèi)的電力價格體制改革，鼓勵企業(yè)以混合所有制方式投資局域智能電網(wǎng)建設(shè)，完善示范區(qū)跨省(區(qū)、市)電力交易機(jī)制，向京津冀地區(qū)輸送電力。此外，通過確定示范區(qū)可再生能源電力占本地電力消費(fèi)比例的年度配額指標(biāo)，明確地方政府、電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)的責(zé)任，推動可再生能源就地消納。
