四大原因決定取暖無煤化
商河實施冬季清潔取暖無煤化，主要是基于以下幾個方面的考慮。
一國家政策有要求：2017年，濟南被列入“北方地區(qū)清潔取暖試點城市”，要求2017-2020年城區(qū)和農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)100%清潔取暖，并對商河提出率先建成“冬季清潔取暖無煤化示范縣”的具體要求。
二廣大群眾有企盼：該縣廣大農(nóng)村沒有實現(xiàn)集中供暖，依然以燒煤和秸桿為主，生活質(zhì)量差，一氧化碳中毒時有發(fā)生，群眾希望能夠享受城里人一樣的供暖福利。
三清潔供暖有資源：商河有得天獨厚的地?zé)?/a>資源，據(jù)勘察，地?zé)?/a>存儲量256億立方米，可開采量179億立方米。地?zé)?/a>富集區(qū)面積1147平方公里，占全縣版圖面積的98.5%。全縣館陶組和東營組可利用地?zé)?/a>資源量29.871焦耳，折合標(biāo)準(zhǔn)煤10189萬噸。地?zé)?/a>深度1300米左右，出口水溫58-62℃，非常適合分布式集中供熱。2015年，商河實現(xiàn)了天然氣的鎮(zhèn)鎮(zhèn)通。全縣小麥、玉米秸桿最大限度可用量115.56萬噸，再加上木生物質(zhì)資源推算，商河可利用生物質(zhì)能源180.56萬噸。截止2015年底，商河清潔能源和新能源占比達(dá)12.41%。
四推進供暖有主體：商河引進了濟南熱力集團、中石化綠源地?zé)?/a>能開發(fā)公司、玉泉生物質(zhì)能發(fā)電公司、濟南金捷能源公司、濟南奧德燃?xì)夤镜惹鍧嵐┡髽I(yè)，具備推進清潔供暖的市場主體。
多措并舉解決資金問題
商河縣堅持清潔供能與建筑節(jié)能并舉，提高用能效率。在縣城商河縣連續(xù)三年實施既有居住建筑節(jié)能改造，改造面積35萬平方米。農(nóng)村住房節(jié)能改造是一大難點，商河縣在清華大學(xué)專家指導(dǎo)下，先后在許寺村和剛家村進行試點，針對最影響散熱的外墻、屋頂（天花板）、門窗三個點，分別采取了“北墻內(nèi)保溫壁貼+天花板填充保溫材料+門窗保溫門簾+南面封廈”多種形式，進行了有機組合安裝，總的改造費用控制在3000-6000元，整體節(jié)能率提升約20%，室溫上升3-5℃，室溫散失實驗表明房間保溫性能明顯提升，而封廈后的陽光暖廊成為冬季農(nóng)民休閑娛樂的重要場所。
同時商河縣堅持多條腿走路，解決資金問題。無煤化需要大量資金。該縣是經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)縣，不可能完全依賴財政解決資金問題，但要改變農(nóng)民的供暖方式，單靠農(nóng)民埋單既不可行也不合理。商河縣采取多措并舉的方式解決這一難題。
一是加大政府投入。商河縣先后爭取中央清潔取暖專項資金1億元，縣政府投入6000萬元，實施了對清潔能源改造的配套費獎勵政策，凡新建小區(qū)采用地?zé)?/a>等清潔方式供暖的實行50元/平方米配套費返還獎勵；對于實施清潔能源改造的，實行20元/平方米的獎勵，對于清潔供暖試點項目實行以獎代補，調(diào)動了供熱企業(yè)和基層改造的積極性。
二是出讓特許經(jīng)營權(quán)，激發(fā)企業(yè)投資。2017年7月，商河縣通過出讓縣城區(qū)部分區(qū)域供暖特許經(jīng)營權(quán)，引進了濟南熱力集團，先后投入資金2億元實施縣鎮(zhèn)供熱設(shè)施改造，極大地加快了無煤化的進程。
三是對接亞行貸款，緩解資金壓力。以濟南熱力集團為貸款主體，精心策劃包裝項目，“商河冬季清潔取暖無煤化示范縣項目”爭取了亞行貸款1.7億美元，加上企業(yè)配套，資金規(guī)模約17.6億人民幣，基本解決了未來4年商河冬季清潔取暖確改造的資金投入問題。
四是在農(nóng)民可承受的前提下，引導(dǎo)群眾參與。如空氣源熱泵熱風(fēng)機，群眾負(fù)擔(dān)2000元；農(nóng)村住宅封廈，群眾負(fù)擔(dān)40元/平方米。群眾得到了實惠，參與度非常高。
六項示范工程探索供暖路徑
2017年開始，該縣先后實施了六項示范工程：一是在懷仁鎮(zhèn)開展中深層地?zé)?/a>集中供暖試點，由濟南熱力集團投資2000萬元，打地?zé)?/a>取水井和回灌井各一口，為該鎮(zhèn)3所學(xué)校、衛(wèi)生院、敬老院、住宅小區(qū)、中心社區(qū)、鎮(zhèn)政府機關(guān)、便民服務(wù)大廳共計6萬平方米進行供熱，平均供熱溫度18度以上，得到群眾的普遍歡迎，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地集中供暖提供了樣板。
二是在玉皇廟鎮(zhèn)新董家村開展空氣源熱泵熱風(fēng)機試點，共20戶，在間歇供熱（每天供熱12小時）的情況下，采取峰谷電價、去除用電補貼后，一個取暖季的運行費用約為528元；在玉皇廟鎮(zhèn)許寺村開展空氣源熱泵熱水機試點，共65戶，在不間斷供熱的情況下，一個取暖季的運行費用約為960元，為農(nóng)村清潔取暖探索了路徑。
三是在縣氣象局開展了“空氣源熱泵+光伏發(fā)電”試點，供熱面積1850平方米，一個取暖季的供熱費用約為2.7萬元，一年的光伏發(fā)電收益約為4萬元，年純收益約為1.3萬元，與燃煤相比節(jié)約6.7萬元。
四是在剛家小學(xué)等4個學(xué)校開展“空氣源熱泵+中高溫太陽能”試點，經(jīng)過測算，和原來的燃煤供暖成本持平。
五是在聯(lián)合電商產(chǎn)業(yè)園開展空氣源熱泵集中供熱試點，分析在公用設(shè)施或辦公場所熱泵供熱與普通集中供熱的利弊。
六是在沙河鎮(zhèn)棘城中街村開展沼氣供應(yīng)農(nóng)民炊事試點，利用當(dāng)?shù)氐呢S富的畜禽糞便和秸稈，日產(chǎn)沼氣1200立方米，可為500戶村民供氣，還可生產(chǎn)生物肥1.5萬噸/年，具有明顯的社會和經(jīng)濟效益。
在試驗的基礎(chǔ)上，商河縣縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地（包括集中的新農(nóng)村社區(qū)）推廣“地?zé)?/a>+”集中供暖。目前縣城地?zé)?/a>分布式集中供暖的小區(qū)已經(jīng)達(dá)到19個，供暖面積190余萬平方米；鎮(zhèn)駐地采用分布式地?zé)?/a>集中供暖的小區(qū)12個，供暖面積40萬平方米。對于居住分散的廣大農(nóng)村，幾經(jīng)數(shù)據(jù)對比，用試點群眾的滿意度說話，，推出“空氣源熱泵+”分散供暖，而尤以熱風(fēng)機為主。
根據(jù)試點實際效果，堅持“一萬元投入、一千元運營費、一鍵式操作”的“三個一”標(biāo)準(zhǔn)，確定了2018—2022農(nóng)村清潔取暖改造計劃，擬改造8萬戶，2018年采暖季推廣空氣源熱泵5572戶（臺），近期招標(biāo)30000臺。同時，商河縣去年在懷仁鎮(zhèn)剛家村、白橋鎮(zhèn)亓家官莊村開展生物質(zhì)鍋爐試點30戶，既有專用供暖型、又有供暖+炊事兼顧型，懷仁鎮(zhèn)配套的生物質(zhì)顆粒廠正在實施，取得經(jīng)驗后將在全縣推廣。
