為何城市這碗粥好吃？用四個(gè)字概括，鍋大粥香。
相比于農(nóng)村，無論是在民用還是在規(guī)模利用方面，城市對(duì)取暖、供熱、制冷、照明的需求要多得多，如果光熱利用在城市得到良好的推廣使用，行業(yè)儼然將迎來發(fā)展的第二春。然而光熱行業(yè)發(fā)跡于城市、發(fā)家于農(nóng)村，行業(yè)內(nèi)知名的大企業(yè)很多都是通過挖掘農(nóng)村市場(chǎng)從而淘到一塊又一塊寶石的。城市還是一塊有待開發(fā)的處女地，面對(duì)城市市場(chǎng)，光熱生產(chǎn)企業(yè)更像是一個(gè)“輕紗拂面半遮羞”的大姑娘。
對(duì)于太陽能光熱行業(yè)而言，農(nóng)村一直是我國太陽能熱水器單機(jī)最大的市場(chǎng)，但是2011年開始，農(nóng)村太陽能市場(chǎng)增速放緩，城市太陽能工程市場(chǎng)開始提速，然而提速并不等同于大規(guī)模普及，光熱產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保，城市目標(biāo)市場(chǎng)同樣有需求，兩廂情愿、因緣相乘本是很自然的事情，光熱進(jìn)城之路步履蹣跚，因?yàn)橹虚g沒有紅娘牽線，政策引導(dǎo)偏差、產(chǎn)品與城市發(fā)展沖突等缺陷便如一道道銅墻鐵壁橫亙?cè)趦烧咧g，光熱只能眼巴巴踮起腳來與城市隔墻相望。
產(chǎn)品推廣與城市化進(jìn)程“不和”
太陽能產(chǎn)品經(jīng)常遭遇“進(jìn)得了城市進(jìn)不了小區(qū)”的尷尬：很多小區(qū)物業(yè)公司拒絕居民安裝太陽能熱水器。以《銀川晚報(bào)》一篇報(bào)道為例，市民李先生在興慶區(qū)江南水鄉(xiāng)景園小區(qū)買了新房，裝修房子時(shí)打算安裝一臺(tái)太陽能熱水器，但小區(qū)物業(yè)不讓安，晚報(bào)記者隨后走訪了銀川市多個(gè)小區(qū)，發(fā)現(xiàn)近幾年一些新建的小區(qū)都不讓安裝太陽能熱水器。
銀川市的這些事例在全國具有普遍性。雖然我國的光熱技術(shù)在供暖和制冷等方面的研發(fā)還有所欠缺，但在熱水器的生產(chǎn)、使用等方面已經(jīng)完全成熟，新建小區(qū)是城市太陽能熱利用推廣的一個(gè)重要目標(biāo)，為何光熱產(chǎn)品在新建小區(qū)遭遇滑鐵盧？表面上看這是小區(qū)管理上的失誤，實(shí)際上是太陽能產(chǎn)品與城市化進(jìn)城不相協(xié)調(diào)的表現(xiàn)。從城市大部分建筑的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)來看，它們的設(shè)計(jì)初衷并沒有專門給環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品預(yù)留充足的發(fā)揮余地，否則其設(shè)計(jì)成本尤其是新建建筑的成本會(huì)大大增加。面對(duì)城市建筑這樣一個(gè)基本的結(jié)構(gòu)限制，光熱產(chǎn)品占地面積大、安裝海拔高就是一個(gè)很大的問題。
解決建筑與技術(shù)不同步的“城市建筑一體化”亦遭遇冷眼，建筑一體化需要將太陽能設(shè)施滲透到建筑使用的各個(gè)方面，它的現(xiàn)實(shí)可行性受到了廣泛質(zhì)疑，以使用壽命為例，城市樓房的壽命一般在70年左右，而太陽能光熱產(chǎn)品的壽命則為20年，光熱設(shè)施需要專門的人員進(jìn)行維修保養(yǎng)。如果將太陽能設(shè)施作為建筑的一個(gè)部分考慮到建筑的設(shè)計(jì)之中，就解決了建筑把太陽能產(chǎn)品當(dāng)外人的缺陷，達(dá)到建筑與產(chǎn)品的結(jié)合，同時(shí)也增加了建房的成本和后期維修保養(yǎng)的諸多麻煩，這顯然不是房地產(chǎn)開發(fā)商所樂意見到的。
去年黃鳴在接受理財(cái)周報(bào)采訪時(shí)提到和萬科合作太陽能建筑的故事：“我到深圳那幾個(gè)樓盤去看，談得很艱苦，談得不歡而散。我當(dāng)時(shí)還耿耿于懷，憑什么這么苛刻，這個(gè)不行，那個(gè)不行，這個(gè)不能付款，那個(gè)不能付款，到最后一筆賬收回來才能給我結(jié)算，得過多長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行沒問題才結(jié)算，我 這企業(yè)哪受得了這個(gè)，這事談不成。我當(dāng)時(shí)問他們，你的空調(diào)是不是這么付的、你的建材是不是這么付的，他說不是。為什么太陽能這樣，他說不放心啊。所以，我們自己沒做好，我們沒形成一個(gè)可信的產(chǎn)業(yè)，這是關(guān)鍵。”在接下來新浪財(cái)經(jīng)對(duì)他的采訪中他說：“我們也想和開發(fā)商合作，但他們不接受。我們是被迫無奈。我們不是沒嘗試過，在與開發(fā)商的合作過程中，我們發(fā)現(xiàn)雙方有各自不同的利益角度，開發(fā)商怕投資有風(fēng)險(xiǎn)不愿嘗試。”建筑一體化因?yàn)榭尚行缘膯栴}成為光熱進(jìn)城的理想國，而將光熱規(guī)模利用在小區(qū)、學(xué)校、部隊(duì)、黨政機(jī)關(guān)等“公共場(chǎng)所市場(chǎng)”因?yàn)闆]有強(qiáng)制性行政推廣等措施也處于試點(diǎn)階段。
產(chǎn)品與消費(fèi)者缺乏有效溝通
去年上半年，北京發(fā)改委出臺(tái)補(bǔ)貼政策，新建及各類既有建筑新增太陽能熱水器每平方米集熱器補(bǔ)貼200元，然而問卷調(diào)查顯示，在沒有使用太陽能的消費(fèi)者中，了解這一政策的僅占6.92%，知道一點(diǎn)的占19.23%，不清楚及完全不知道的占73.84%，而92.43%的人希望國家直接將錢補(bǔ)助給購買者，83.91%的人表示如果國家給予合適的補(bǔ)助，愿意把自家的熱水器換為太陽能熱水器。如果沒有補(bǔ)貼，愿意把熱水器換成太陽能的僅占25.77%。可見在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的推廣宣傳方面，作為推廣主體的政府部門與生產(chǎn)企業(yè)已然失職，目標(biāo)消費(fèi)群體不知情，必然造成推廣困難。
不知情首先表現(xiàn)在節(jié)能環(huán)保知識(shí)的科普宣傳不到位。對(duì)于城市居民來說，在熱水器的選擇上，使用電熱水器與太陽能熱水器并沒有多大的區(qū)別。相比于農(nóng)村，城市相對(duì)富裕，無論是民用還是規(guī)模用，使用者都不會(huì)刻意去算這筆節(jié)能帳。人人皆知有節(jié)能環(huán)保這一回事，卻不身體力行，這恰恰反映了現(xiàn)行的節(jié)能環(huán)保宣傳政策與效果的乏力。只知有其物，不知物何用，以太陽能供暖系統(tǒng)為例，一個(gè)供暖季，太陽能平均每平米只耗費(fèi)3元，是電鍋爐供暖的6%，是燃油供暖系統(tǒng)的7%，而太陽能供暖設(shè)施3~5年即可收回成本，但它的使用壽命平均能達(dá)到20年。但是普通的消費(fèi)者在不同能源的產(chǎn)品之間進(jìn)行選擇的時(shí)候，因?yàn)椴恢椋?a href=/topic/1206.html target=_blank>太陽能產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)并不明顯，有時(shí)反而受到有關(guān)太陽能熱水器的負(fù)面新聞報(bào)道的拖累。
不知節(jié)能環(huán)保所帶來的經(jīng)濟(jì)利好是宣傳的一個(gè)敗筆，它反映出的另一個(gè)問題是政府政策宣傳的不到位，更是相關(guān)部門對(duì)行業(yè)的不重視。而在城市的各大家用器具賣場(chǎng)，產(chǎn)品的銷售人員需要向前來采購家電的顧客反反復(fù)復(fù)地講解國家的補(bǔ)貼政策和產(chǎn)品的優(yōu)點(diǎn)，可見前期宣傳手段的粗劣。
只有政府將前期宣傳做好，企業(yè)的產(chǎn)品宣傳才更有效。如今，光熱生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品宣傳多集中在企業(yè)品牌的宣傳，因?yàn)榇蠖鄶?shù)消費(fèi)者對(duì)太陽能產(chǎn)品的識(shí)別能力較差、對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)可度也不高。企業(yè)的電視廣告又多了一部分，就是通過專業(yè)產(chǎn)品術(shù)語告訴消費(fèi)者產(chǎn)品的優(yōu)點(diǎn)，專業(yè)術(shù)語的使用恰恰降低了廣告的傳播效果，這一幫助消費(fèi)者認(rèn)識(shí)太陽能產(chǎn)品的部分讓消費(fèi)者更為糊涂。在營銷品牌的同時(shí)將自己的產(chǎn)品信息有效地傳遞給大眾，是企業(yè)宣傳的下一個(gè)重點(diǎn)。
政策導(dǎo)航走偏造成光熱競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)
在行業(yè)十余年的發(fā)展過程中，政府行為對(duì)行業(yè)發(fā)展的作用微乎其微，有關(guān)行業(yè)整體的產(chǎn)品情況、市場(chǎng)情況等數(shù)據(jù)并不準(zhǔn)確，行業(yè)發(fā)展所依據(jù)的法律法規(guī)也是最近幾年才浮出水面。其實(shí)早在2002年，國家就已經(jīng)針對(duì)行業(yè)發(fā)布了國標(biāo)及各類行業(yè)發(fā)展的鼓勵(lì)政策，由于國標(biāo)規(guī)定的產(chǎn)品門檻較低造成了行業(yè)進(jìn)入的門檻較低，大量粗制濫造的太陽能產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，行業(yè)不能自律，才形成了2011年初5000多家大小企業(yè)逐鹿市場(chǎng)的壯闊場(chǎng)面。
政策導(dǎo)航走偏首先表現(xiàn)在政策沒有抓住推進(jìn)光熱節(jié)能產(chǎn)品普及的核心—價(jià)格。隨著人力和原材料成本的上漲，光熱產(chǎn)品的價(jià)格也隨之上漲，但是光熱產(chǎn)品并沒有光伏產(chǎn)品一樣獲得全方位的財(cái)政補(bǔ)貼，產(chǎn)品價(jià)位偏高。如今的城市所使用的太陽能產(chǎn)品多使用壁掛式太陽能，雖然壁掛式節(jié)省空間、使用方便，但是價(jià)格偏高，而價(jià)格是決定消費(fèi)者是否購買的最重要因素。今年中實(shí)施的補(bǔ)貼政策規(guī)定，根據(jù)能效等級(jí)對(duì)太陽能熱水器進(jìn)行100~550元/m2的補(bǔ)貼，對(duì)于動(dòng)輒幾千元的太陽能熱水器，如此“吝嗇”的政策所顯現(xiàn)的性價(jià)比劣勢(shì)顯然難勾起消費(fèi)者購買的欲望。
其次，政府部門沒有理清自己與行業(yè)之間的關(guān)系，行業(yè)至今沒有一個(gè)國家級(jí)權(quán)威的研究平臺(tái)，取而代之的是三個(gè)國家級(jí)產(chǎn)品監(jiān)督檢測(cè)中心和兩個(gè)國家級(jí)認(rèn)證中心，而太陽能光熱利用的研究中心大多集中在行業(yè)中的大企業(yè)中或企業(yè)較為集中的地區(qū)。國家“管理”大于“服務(wù)”的理念沒有質(zhì)的變化，而國家出臺(tái)的相關(guān)政策也是側(cè)重于對(duì)行業(yè)加強(qiáng)管理這一方面。行業(yè)協(xié)會(huì)仍然隸屬于中國農(nóng)村能源協(xié)會(huì)，行業(yè)的獨(dú)立性難以體現(xiàn)出來，行會(huì)的指導(dǎo)作用也沒有發(fā)揮出來，光熱企業(yè)進(jìn)城就只能像無頭蒼蠅一樣悶頭亂撞。
