據(jù)了解，本次培訓(xùn)會入圍名單并沒有采取名單公示通知的方式，而是采取短信通知，郵箱發(fā)正式通知文件的形式進行告知。在第一批入圍的20家太陽能企業(yè)當(dāng)中，山東企業(yè)占據(jù)了半壁江山，有9家企業(yè)得以入選。江蘇則有6家企業(yè)入圍，其中，已經(jīng)成功上市的日出東方以160款產(chǎn)品成為入圍節(jié)能惠民工程太陽能企業(yè)中最大的贏家。另外，北京和安徽分別有4家和1家企業(yè)成功入圍。
事實上，在家電下鄉(xiāng)逐漸收尾，太陽能熱水器零售市場持續(xù)低迷的情況下，不少太陽能企業(yè)都對于此次節(jié)能補貼新政寄予厚望。據(jù)不完全統(tǒng)計，第一輪申報國家惠民補貼的太陽能企業(yè)就超過了200家。然而只有20家企業(yè)得以入圍的結(jié)果卻讓不少企業(yè)都略顯失望。據(jù)部分參與此次節(jié)能惠民工程申報的企業(yè)人士透露，從5月16日國家正式出臺節(jié)能補貼新政到6月16日名環(huán)保單出爐也只有一個月的時間，整個申報過程略顯倉促，對于審核標(biāo)準(zhǔn)、備案資料的要求也是模糊不清，導(dǎo)致不少企業(yè)只能疲于應(yīng)付。
更重要的是，由于此番節(jié)能補貼對家電企業(yè)設(shè)定了更加嚴(yán)格的審核機制和準(zhǔn)入門檻，除了需要達到惠民工程推廣實施細則以外，企業(yè)需要墊付一年的補貼的費用，第二年才能拿到補貼，這對于大部分仍是中小企業(yè)為主的太陽能光熱行業(yè)來說，著實壓力不小。是否能達到補貼的要求，以及如何解決企業(yè)資金周轉(zhuǎn)都是申報的太陽能企業(yè)需要考慮的。
據(jù)一位不愿意透露姓名的太陽能企業(yè)人士則坦言，只有20家太陽能熱水器企業(yè)入圍第一批節(jié)能惠民工程名單，實際上多少還是跟整個太陽能熱水器行業(yè)尚無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)發(fā)展不成熟有著很大的關(guān)系。
另一位不愿意透露姓名的太陽能企業(yè)人士說，節(jié)能惠民工程與太陽能下鄉(xiāng)兩個政策之間有著本質(zhì)的差別，如果把節(jié)能惠民政策看成新一輪的太陽能下鄉(xiāng)，那么就有可能大錯特錯了。
單單從字面上來說，太陽能下鄉(xiāng)的主體是企業(yè)，政策鼓勵企業(yè)把產(chǎn)品賣到農(nóng)村去;而節(jié)能惠民工程實施的主體則是惠民，鼓勵消費者購買節(jié)能產(chǎn)品。雖然同樣需要企業(yè)和消費者的參與，同樣都起到惠民惠企的作用，但由于重心的不同，使得太陽能下鄉(xiāng)能夠陽光普照眾多太陽能企業(yè)，使多數(shù)太陽能企業(yè)有實力、有動力去開發(fā)農(nóng)村市場，擴大國內(nèi)市場的份額，實際上這是一種無差別或微差別的惠企政策。而節(jié)能惠民工程則是以惠民為主，讓消費者獲得實惠，選擇20家有實力的企業(yè)只是選擇了一個優(yōu)秀的載體，目的是將政策行使下去，通過企業(yè)把補貼發(fā)到消費者手中。這次政策對入圍的企業(yè)提出了更加嚴(yán)格的條件，并且在政策的實施過程中有著更嚴(yán)格的要求。
與太陽能下鄉(xiāng)相比，這次讓一些中小企業(yè)望而卻步。一位業(yè)內(nèi)人士說，不能拿節(jié)能惠民政策救命的因素是補貼過程的高要求。實際上在前一輪的節(jié)能惠民政策和太陽能下鄉(xiāng)相比，節(jié)能惠民工程加大了對門檻的要求。由于之前的補貼實施過程中，出現(xiàn)過部分企業(yè)騙取補貼的現(xiàn)象，此次補貼明顯增加了對推廣企業(yè)的監(jiān)管。太陽能下鄉(xiāng)補貼實際上是先行由農(nóng)民墊付補貼，然后再去通過流程領(lǐng)取太陽能下鄉(xiāng)補貼金額。而節(jié)能惠民工程則需要企業(yè)先行墊付補貼金額，一年后再由財政部一次性補貼給企業(yè)，并結(jié)合能效標(biāo)識制度的實施，增加了產(chǎn)品能源效率達到國家標(biāo)準(zhǔn)GB26969-2011《家用太陽能熱水系統(tǒng)能效限定值及能效等級》中能效等級2級及以上水平的限制。不論產(chǎn)品是否達到能效等級標(biāo)準(zhǔn)，單單企業(yè)需要先行墊付這一項就是一個大門檻。節(jié)能惠民工程最低要求企業(yè)年推廣高效太陽能熱水器5萬臺，而最低補貼額為100元每臺，最高500元每臺，如果算平均每臺補貼200元，那么一年內(nèi)企業(yè)將在補貼上少收入近千萬元，這是一些企業(yè)難以承受的。
不過，據(jù)相關(guān)消息透露，第二批太陽能節(jié)能惠民工程申報工作也將于7月份啟動。
