浙江在太陽能熱水器領域已成為可以與山東、江蘇、北京相提并論的產業集聚區，海寧位于這個產業集群的核心位置。但是昨天上午，嘉興市太陽能行業協會秘書長徐朱靈說：“這次節能產品惠民工程高效節能推廣企業和目錄的申報中，大約有數百家企業提交了申報材料，目前入圍企業名單已基本確定，發改委尚未公布，我了解到的消息是，最后入圍的只有30家企業，除了作為山東桑樂太陽能生產基地的浙江桑樂，浙江沒有一家企業能夠入圍。”
徐朱靈說：“去年的"質量門"事件后，一批太陽能小企業小作坊被市場淘汰，但低、小、散的狀況依然存在，一些小企業在新政出臺后表現出的浮躁心態，更值得警醒。”
“質量門”一年后企業數銳減
徐朱靈說，嘉興全市有太陽能熱水器配件和整機制造企業1114家，大多是2008年之后出現的，總產值達到120多億元。其中，太陽能熱水器企業最集中的海寧袁花鎮，集中了約700家企業，絕大多數規模較小，其中不乏大量的家庭作坊式企業。
產能過剩、無序競爭，價格戰之后，質量也變得沒有底線，2010年7月，本報就對此作出報道《利潤逼近生死線，低端競爭亮紅燈，海寧太陽能產業狂熱后現危機》，去年2月13日，央視《每周質量報告》曝光了海寧產太陽能熱水器存在的質量問題。
海寧太陽能“質量門”后，當地有關部門迅速展開排查整治，取締造假制劣的小作坊、小企業，對一些違規違法賣卡騙補的行為也展開徹查，“經過這一輪危機，目前嘉興大約還有800家熱水器企業，其中真正在生產的不會超過600家，而這其中還包括大量半工半停的。”徐朱靈說。
小企業視家電下鄉結束為死期
目前，太陽能熱利用主要還是局限于最低端的太陽能熱水器，而且大部分都是中小企業，準入門檻低，產品同質化嚴重，技術創新不強，整個行業被稱之為草根行業，這種現狀也不僅限于海寧。
也正因此，即將結束的家電下鄉計劃，讓許多太陽能熱水器企業感到焦慮。“這幾年家電下鄉計劃，拉動了農村市場的銷售，實際上也使農村地區暫時達到了階段性飽和。”徐朱靈說，“到今年年底，家電下鄉計劃結束，預期屆時產品銷量將會大幅下降。”
“現在的情況是，在前幾年產業飛速發展的過程中，有一些小作坊通過政策利好的推動，已經完成了原始積累，但從根本上說，它們并不掌握核心技術，絕大多數無法自行完成產品設計、選材、制造工藝，而很多經營者也并沒有實業精神，這種短視還在造成不良的影響，假冒偽劣并沒有絕根，新的利好政策出臺后，海寧太陽能中的小企業小作坊又開始浮躁了。”徐朱靈說。
政策利好企業騷動
根據高效節能太陽能熱水器惠民工程推廣實施細則，推廣期限暫定為2012年6月1日至2013年5月31日。根據水箱容積和能效標準的不同，補貼幅度100元－500元不等。對已享受“家電下鄉”等其他財政補助政策的產品，不再給予補貼。
“作為使用清潔能源的太陽能熱水器，雖然是首次納入促進節能家電等產品消費的政策中，但占據了很大的份額。”中國節能協會太陽能專業委員會秘書長霍志臣稱，265億元的節能家電補貼政策中，太陽能熱水器占15%以上，近40億元的補貼規模，約可補貼1000萬臺，而1000萬臺太陽能熱水器的需求量將給行業的發展帶來很大的空間。
“這一刺激消費的政策一經推出，許多小企業以為，這是他們最后一根救命稻草，想方設法要搭上這次機會。”徐朱靈說。
事實上，根據實施細則，太陽能熱水器推廣企業的門檻非常高，需要為中國大陸境內注冊的獨立法人、承諾年推廣高效太陽能熱水器數量不少于5萬臺(套)、擁有所申請推廣高效太陽能熱水器產品的自主品牌和品牌合法使用權，同一品牌只能由一家生產企業申請推廣等要求。
“有些企業明知自身沒有入圍的條件，卻在拼命找路子托關系，甚至企圖偽造能效檢測報告，以證明自己產品的能效2級及以上水平。有些企業認為，先把申報材料交上去，即便最終無法達到推廣數量目標，只要能列入推廣企業名錄，就能給銷售帶來推動。”
浙江沒有企業能入圍的消息，驗證了徐朱靈的看法，“只想投機取巧、假冒偽劣，想借政策利好賺筆快錢，這樣的企業不可能長久生存。只有負責任做產品，有誠信搞經營，堅持轉型創新，行業才會被消費者尊重，企業才能樹立品牌。”徐朱靈說。
