事實(shí)上，這部由國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、全國(guó)太陽(yáng)能標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)牽頭起草的《家用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)能效限定值及能效等級(jí)》(以下簡(jiǎn)稱能效等級(jí))，從著手制定的第一天起，就伴隨著諸多的爭(zhēng)議和猜測(cè)。不過(guò)縱然各方力量對(duì)于制定《能效等級(jí)》有這樣或者那樣的疑問(wèn)，但從根本上而言，并沒(méi)有人反對(duì)《能效等級(jí)》的出臺(tái)和實(shí)施的必要性?！赌苄У燃?jí)》制定的初衷是善意的，出臺(tái)和執(zhí)行也必然是大勢(shì)所趨。CSTIF.CN
據(jù)了解，此次《能效等級(jí)》的制定是在對(duì)81家太陽(yáng)能企業(yè)多款產(chǎn)品試驗(yàn)與研究的基礎(chǔ)上形成，并依據(jù)產(chǎn)品的實(shí)際調(diào)研和使用情況及已有標(biāo)準(zhǔn)將產(chǎn)品劃分為緊湊式、分離式與間接式和悶曬式3個(gè)種類，而每種產(chǎn)品中又分為3個(gè)能效等級(jí)。“按照科學(xué)化的設(shè)置，能效標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施預(yù)計(jì)將淘汰15%~20%的低效、低能產(chǎn)品”。一位參與太陽(yáng)能能效標(biāo)準(zhǔn)制定的某專家表示。21tyn·com
對(duì)于將原先的5級(jí)標(biāo)準(zhǔn)改為3級(jí)，參與標(biāo)準(zhǔn)制定的江蘇太陽(yáng)雨太陽(yáng)能有限公司副總工程師焦青太表示，由于《家用太陽(yáng)熱水系統(tǒng)技術(shù)條件》今年修編，提高了太陽(yáng)能產(chǎn)品的性能指標(biāo)，而太陽(yáng)能熱水器能效標(biāo)識(shí)是以此為依據(jù)的，如果分為5級(jí)，會(huì)導(dǎo)致兩級(jí)間的性能指數(shù)很接近，增加檢測(cè)的難度，因此，太陽(yáng)能熱水器能效將分為3級(jí)，1級(jí)為最高能效產(chǎn)品。21tyn·com
需要指出的是，和傳統(tǒng)家電產(chǎn)品所標(biāo)識(shí)的等效等級(jí)所不同的是，太陽(yáng)能熱水器的能效等級(jí)并不是指的能源效率等級(jí)，其主旨也不在于降低不可再生資源的消耗。因?yàn)?a href=/topic/1276.html target=_blank>太陽(yáng)能熱水器本身就是利用自然陽(yáng)光作為其工作的能源，并不存在節(jié)能降耗的考量基礎(chǔ)。此番《能效等級(jí)》的制定是根據(jù)由日有用得熱量與熱損耗2個(gè)技術(shù)指標(biāo)而確定太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)品的能效級(jí)別，即便是3級(jí)能效的產(chǎn)品也是清潔產(chǎn)品。中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟網(wǎng)
在太陽(yáng)能熱水器上貼上的能效標(biāo)識(shí)，既符合了目前太陽(yáng)能熱水器趨向家電化的特征，更重要的是，太陽(yáng)能《能效等級(jí)》的制定和實(shí)施，有助于廣大的消費(fèi)者更好的認(rèn)識(shí)和了解太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)品，以及在落實(shí)節(jié)能環(huán)保方面的現(xiàn)實(shí)作用。這對(duì)于低碳環(huán)保理念的進(jìn)一步的深入普及也具有積極地意義。www.cstif.cn
行業(yè)積弊呼喚能效等級(jí)加速出臺(tái)cstif.cn
我國(guó)的太陽(yáng)能熱水器行業(yè)的發(fā)展一直保持了一個(gè)較為快速的增長(zhǎng)勢(shì)頭，在高峰時(shí)期，整個(gè)行業(yè)內(nèi)一度擁有近6000家企業(yè)的巨大規(guī)模。然而從2009年以來(lái)，行業(yè)出現(xiàn)第一波洗牌震蕩，超過(guò)上千家小型企業(yè)死亡，行業(yè)增長(zhǎng)速度也有所放緩。在行業(yè)飛速發(fā)展的過(guò)程中長(zhǎng)期以來(lái)存在的一些矛盾也是愈發(fā)凸顯。過(guò)低的準(zhǔn)入門檻造成了行業(yè)內(nèi)“魚龍混雜”，一些缺乏核心技術(shù)的作坊式企業(yè)能夠依靠山寨貨、低價(jià)貨、劣質(zhì)貨得以在市場(chǎng)上生存，卻使得太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)品屢爆質(zhì)量問(wèn)題，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的利益和整個(gè)行業(yè)的形象。先是在去年年底，北京、天津、上海、河南等24個(gè)省市的消協(xié)組織聯(lián)合發(fā)布一項(xiàng)太陽(yáng)能熱水器使用狀況調(diào)查結(jié)果顯示，目前有四成的太陽(yáng)能熱水器一到冬天就無(wú)法使用；而最近炒的沸沸揚(yáng)揚(yáng)的央視曝光的海寧質(zhì)量門更是把太陽(yáng)能熱水器的質(zhì)量問(wèn)題推到了風(fēng)口浪尖。因此，行業(yè)迫切需要一部強(qiáng)制性的《能效等級(jí)》來(lái)對(duì)太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)品進(jìn)行一個(gè)相對(duì)客觀的評(píng)定和全面的要求。cstif.cn
“由5變3”的現(xiàn)實(shí)意義cstif.cn
一些太陽(yáng)能企業(yè)生產(chǎn)的太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)品過(guò)分強(qiáng)調(diào)某一方面的能力，比如保熱或吸熱技術(shù)層面，甚至僅僅改進(jìn)產(chǎn)品的外觀，在追求利潤(rùn)最大化時(shí)忽略太陽(yáng)能熱水器實(shí)現(xiàn)節(jié)能高效需要全面發(fā)展。如今把原先分為5級(jí)的能效改為更為簡(jiǎn)單清晰的3級(jí)，對(duì)于整個(gè)太陽(yáng)能熱水器行業(yè)和企業(yè)來(lái)說(shuō)都是一次發(fā)展的機(jī)會(huì)。21tyn
首先，能效等級(jí)由5變3，每級(jí)與每級(jí)之間的區(qū)間更為清晰，有利于《能效等級(jí)》更好的實(shí)施與操作，也更容易讓廣大的太陽(yáng)能企業(yè)接受。其次，此部《能效等級(jí)》可以讓發(fā)展尚不成熟的太陽(yáng)能熱水器行業(yè)能夠有章可循，太陽(yáng)能企業(yè)勢(shì)必更加專注于技術(shù)上的升級(jí)，淘汰一批達(dá)不到技術(shù)要求的企業(yè)和低能效產(chǎn)品。“《能效等級(jí)》的推出將在一定程度上促進(jìn)太陽(yáng)能熱利用技術(shù)的提高。”中國(guó)太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)霍志臣表示。第三，《能效等級(jí)》的出臺(tái)和實(shí)施可以規(guī)范整個(gè)行業(yè)健康有序的發(fā)展，保證消費(fèi)者的合法權(quán)益，加快整個(gè)行業(yè)的升級(jí)。對(duì)此，全國(guó)太陽(yáng)能標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)秘書長(zhǎng)賈鐵鷹表示：“標(biāo)準(zhǔn)不僅對(duì)提高太陽(yáng)能產(chǎn)品的質(zhì)量及整個(gè)行業(yè)的技術(shù)水平有一定的促進(jìn)作用，而且對(duì)規(guī)范太陽(yáng)能市場(chǎng)和保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益也有一定的保障作用。標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)還將對(duì)提升我國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力起到重要作用。”21tyn
然而，還有一點(diǎn)不容忽視的是，相關(guān)政策的出臺(tái)和實(shí)施，更需要監(jiān)管部門始終保持嚴(yán)格的監(jiān)管力度。“問(wèn)題不在于我們沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，也不是我們的標(biāo)準(zhǔn)水平太低，而是我們對(duì)于是市場(chǎng)的監(jiān)管不力。”中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)主任委員朱俊生一語(yǔ)中的?；蛟S只有在嚴(yán)格的監(jiān)管力度之下，這部《能效等級(jí)》才能起到事半功倍的效用。
