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    陽(yáng)光資源豐富、可再生能源需求旺盛、良好的監(jiān)管環(huán)境：印度有很好的條件來發(fā)展光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)，但為什么這一技術(shù)在印度的推廣十分困難呢？

    最近幾年，在尼赫魯國(guó)家太陽(yáng)能計(jì)劃（JNNSM）的實(shí)施下，印度的太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)增長(zhǎng)迅猛。據(jù)印度新能源與可再生能源部的最新統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)今印度的太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)已經(jīng)突破2GW，Mercom資本公司在最新的預(yù)測(cè)中聲稱印度在2014年還有1.7GW新增裝機(jī)投運(yùn)。

    但實(shí)際上大多數(shù)裝機(jī)都是光伏項(xiàng)目，僅有420MW裝機(jī)來源于光熱發(fā)電，因?yàn)檫@些光熱發(fā)電項(xiàng)目2013年未能按時(shí)投運(yùn)，而推遲至今年投運(yùn)。

    各工程的進(jìn)度

    位于印度金奈的RESolve能源咨詢公司的創(chuàng)始人兼總經(jīng)理MadhavanNampoothiri表示：“尼赫魯國(guó)家太陽(yáng)能計(jì)劃第一階段的實(shí)施中，太陽(yáng)能熱發(fā)電項(xiàng)目的開發(fā)進(jìn)度較慢，加之相關(guān)項(xiàng)目存在不確定性，導(dǎo)致政府對(duì)光熱發(fā)電項(xiàng)目的熱情降低。”

    Nampoothiri說，“第一階段七大光熱發(fā)電項(xiàng)目目前僅僅投運(yùn)了一個(gè)50MW的電站。”他所指的這個(gè)電站是2013年6月5日投運(yùn)的Godawari光熱電站。

    下一個(gè)即將投運(yùn)的項(xiàng)目很可能是AREVA太陽(yáng)能和印度信實(shí)電力合作開發(fā)的125MW的菲涅爾光熱電站，該電站在去年年底已經(jīng)進(jìn)入調(diào)試階段，預(yù)計(jì)可于本月正式投運(yùn)，該電站位于拉賈斯坦邦，是計(jì)劃中的兩個(gè)容量各為125MW的發(fā)電站中的其中一個(gè)。

    印度信實(shí)電力在最近發(fā)表的聲明中稱，“蒸汽吹掃在光熱發(fā)電廠的預(yù)調(diào)試階段至關(guān)重要。項(xiàng)目目前已準(zhǔn)備就緒，預(yù)計(jì)于2014年3月份實(shí)施。”

    AREVA太陽(yáng)能全球銷售副總裁JayeshGoyal表示，“該項(xiàng)目位于印度Thar沙漠中部，目前已經(jīng)經(jīng)歷了兩次沙塵暴的襲擊，沒有因此對(duì)光場(chǎng)相關(guān)設(shè)備造成任何損壞，證明了光場(chǎng)系統(tǒng)的抗風(fēng)沙性能。我們?cè)诖嗽O(shè)置了風(fēng)速傳感器，一旦風(fēng)速超過設(shè)定值，系統(tǒng)就會(huì)及時(shí)預(yù)警以采取應(yīng)對(duì)措施。”

    在去年，印度七大光熱電站均未能如期于2013年5月10日的招標(biāo)設(shè)定日期前投運(yùn)，印度政府為此作出決定對(duì)第一階段七大光熱電站項(xiàng)目的并網(wǎng)投運(yùn)日期寬限10個(gè)月至2014年3月10日。

    Goyal表示，“這個(gè)100MW的菲涅爾光熱電站目前已經(jīng)完成了蒸汽吹掃作業(yè)，預(yù)計(jì)可于3月7日并網(wǎng)投運(yùn)。目前我們正在對(duì)蒸汽輪機(jī)和發(fā)電機(jī)每天的功率變化曲線進(jìn)行評(píng)估。”

    Mercom資本公司聯(lián)合創(chuàng)始人和CEORajPrabhu表示，“尼赫魯國(guó)家太陽(yáng)能計(jì)劃第一階段470MW光熱發(fā)電項(xiàng)目將先期實(shí)現(xiàn)150MW裝機(jī)，這些電站將享受10.49~12.24印度盧比/kWh的上網(wǎng)電價(jià)，比光伏項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)要高出40%~50%。”第一階段總計(jì)共涉及7個(gè)光熱發(fā)電招標(biāo)項(xiàng)目，平價(jià)中標(biāo)電價(jià)為11.48盧比/千瓦時(shí)（約0.21美元/千瓦時(shí)）。

    另外五大項(xiàng)目，包括LancoInfratech、RajsunTechnies等開發(fā)商正在推進(jìn)當(dāng)中，目前尚不清楚這些項(xiàng)目是否也能夠在今年3月底的最后期限前完成投運(yùn)。

    有希望的開始

    行業(yè)研究機(jī)構(gòu)CSPToday在2012年曾將印度評(píng)為最具潛力的新興光熱發(fā)電市場(chǎng)，而在其最新發(fā)布的報(bào)告中，印度在全球各大光熱發(fā)電市場(chǎng)的排名下滑至第五位，這主要是由于印度第一階段光熱發(fā)電項(xiàng)目的開發(fā)現(xiàn)狀并不理想。
    印度JNNSM計(jì)劃第一階段分配了500MW光伏發(fā)電和500MW光熱發(fā)電裝機(jī)，兩種發(fā)電技術(shù)的比例為1比1，這彰顯了印度對(duì)光熱發(fā)電的重視程度，但2013年，由于光熱發(fā)電項(xiàng)目的開發(fā)效果并不理想，當(dāng)初良好的規(guī)劃開局已經(jīng)搖搖欲墜。

    在JNNSM第一階段的項(xiàng)目開發(fā)中，光熱發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)商發(fā)現(xiàn)，基于衛(wèi)星數(shù)據(jù)的DNI預(yù)設(shè)數(shù)據(jù)沒有考慮到印度沙漠地區(qū)頻發(fā)的灰塵揚(yáng)沙天氣對(duì)DNI造成的現(xiàn)實(shí)影響。另外，相關(guān)核心設(shè)備材料的供應(yīng)也未如預(yù)期那樣順利，如導(dǎo)熱油的美國(guó)供應(yīng)商未能如期交貨。

Bloomberg報(bào)道稱，“印度預(yù)計(jì)有一半的項(xiàng)目都將再度延期，其中部分項(xiàng)目可能因美國(guó)供應(yīng)商的拖延和沙塵天氣對(duì)DNI的削弱而終止。”

    Nampoothiri表示，“印度光熱發(fā)電行業(yè)正經(jīng)歷著一系列的挑戰(zhàn)，如光伏發(fā)電的成本削減、實(shí)際DNI數(shù)據(jù)與預(yù)測(cè)DNI的巨大差異導(dǎo)致項(xiàng)目最終不具可行性、導(dǎo)熱油和部分關(guān)鍵組件材料的供應(yīng)限制，灰塵揚(yáng)沙天氣的影響以及新技術(shù)實(shí)施的不確定性。”

    光熱發(fā)電創(chuàng)新項(xiàng)目

    項(xiàng)目開發(fā)商面臨的困難和JNNSM計(jì)劃第一階段的反向競(jìng)標(biāo)政策帶來的一系列問題已成為印度光熱發(fā)電行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。

    當(dāng)前印度行業(yè)人士正在等待第一階段剩余的項(xiàng)目進(jìn)入商業(yè)化運(yùn)行。為在未來實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展，當(dāng)前大力投入創(chuàng)新和研發(fā)可能是一條好的途徑，以幫助印度重拾光熱發(fā)電的發(fā)展信心，吸引國(guó)際開發(fā)商重返印度市場(chǎng)。

    2013年11月，印度召開了一次創(chuàng)新型光熱發(fā)電項(xiàng)目的招標(biāo)前會(huì)議，印度太陽(yáng)能集團(tuán)公司SECI和亞洲開發(fā)銀行ADB對(duì)印度未來的光熱發(fā)電項(xiàng)目研發(fā)提出了一些想法建議。SECI和ADB當(dāng)時(shí)仍在對(duì)未解決的問題和發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估，但最后的招標(biāo)將在2014年3月份舉行，并在2014年4月份公布招標(biāo)結(jié)果。據(jù)稱已有很多大公司有意參加本次招標(biāo)。

    其中一個(gè)示范項(xiàng)目很可能將配置混合空冷并帶3~4小時(shí)儲(chǔ)熱系統(tǒng)，另一個(gè)項(xiàng)目將示范更高運(yùn)行溫度并帶3~4小時(shí)儲(chǔ)熱系統(tǒng)。

    盡管SECI持有這些項(xiàng)目的所有權(quán)，開發(fā)商將被允許選擇其各自的項(xiàng)目地址。EPC將通過國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)程序來進(jìn)行選擇，并通過VGF機(jī)制補(bǔ)貼項(xiàng)目。VGF是一種一次性的短期投資成本補(bǔ)貼機(jī)制，對(duì)光熱發(fā)電項(xiàng)目的整體投資給予一定比例的一次性補(bǔ)貼。該種補(bǔ)貼可采取各種各樣的形式,包括提高信用額度、增加補(bǔ)助基金、給予貸款和利息補(bǔ)貼。

    印度政府貌似已經(jīng)采納了SECI和ADB的部分反饋意見，開始支持創(chuàng)新型項(xiàng)目的運(yùn)作。另外，他們已經(jīng)掌握了更多DNI的可靠數(shù)據(jù)，而且認(rèn)為VGF可以讓項(xiàng)目融資更加簡(jiǎn)單。

    替代的選擇

    對(duì)光熱發(fā)電技術(shù)而言，其不僅可以發(fā)電，也可以用于供熱，其在熱利用領(lǐng)域的應(yīng)用涉及輔助石油萃取到牛奶巴氏滅菌法等廣泛領(lǐng)域。

    Glasspoint公司商務(wù)發(fā)展副總裁JohnO’Donnell表示，“我們已經(jīng)看到蒸汽發(fā)生領(lǐng)域的廣闊市場(chǎng)，這是光熱發(fā)電技術(shù)相對(duì)光伏的一大獨(dú)立市場(chǎng)，也是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前的障礙是需要與天然氣的價(jià)格和可用性上實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)。”

    Nampoothiri確信在工業(yè)熱利用領(lǐng)域采用太陽(yáng)能集熱技術(shù)有很大市場(chǎng)。O’Donnell認(rèn)為，冶煉、水泥生產(chǎn)等個(gè)別工業(yè)領(lǐng)域的用熱對(duì)熱能的品味要求較高，是光熱發(fā)電技術(shù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。但這僅僅是個(gè)別的，大部分的用熱市場(chǎng)都可以用光熱發(fā)電技術(shù)實(shí)現(xiàn)。他表示，“在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，60%的主要的熱源都可以采用我們的技術(shù)實(shí)現(xiàn)。部分溫度需求通過水工質(zhì)的真空管都可以滿足。”

    但在印度，選擇一個(gè)可以利用光熱發(fā)電技術(shù)進(jìn)行熱量生產(chǎn)的行業(yè)是比較困難的，因?yàn)楫?dāng)前還缺乏詳細(xì)的信息，這些信息包括每個(gè)行業(yè)的需求情況、對(duì)資本和替代能源的需求情況。

    但O’Donnell相信，雖然印度的太陽(yáng)能熱利用大市場(chǎng)目前還沒有出現(xiàn)，但我們認(rèn)為光熱發(fā)電技術(shù)在熱量生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)⒖梢垣@得一波又一波的增長(zhǎng)和應(yīng)用，這是與光伏差異化競(jìng)爭(zhēng)的一大市場(chǎng)。