在2019年10月31日，羅馬尼亞羅馬尼亞布加勒斯特西南50公里的Podisor村附近的Podisor村附近的BRUA管道項目的Podisor天然氣壓縮設(shè)施的落成典禮舉行之前，天然氣管和相關(guān)齒輪的照片為實物。保加利亞-羅馬尼亞-匈牙利-2016年正式構(gòu)想的奧地利（BRUA）管道項目由歐盟部分贊助。[ EPA-EFE /羅伯特·加蒙]
根據(jù)周一（2月22日）發(fā)布的最新研究報告，在不到十年的時間里，歐盟已經(jīng)花費了4.4億歐元用于尚未完工或有可能失敗的天然氣管道。
根據(jù)國際非政府組織Global Witness的研究，自2013年以來，歐盟納稅人的資金總額已用于41個天然氣項目，例如管道或稱為“共同利益項目”（PCIs）的進口碼頭。
Global Witness表示，其中約有4.4億歐元投入到七個失敗或被擱置的天然氣項目上。
其中的絕大部分（超過4.3億歐元）用于BRUA管道，目的是將保加利亞，羅馬尼亞，匈牙利和奧地利連接到黑海的天然氣儲藏。
過去，保加利亞和羅馬尼亞黑海經(jīng)濟區(qū)的海上天然氣研究一直是熱門話題，但在保加利亞，這項工作完全處于停滯狀態(tài)。
為了緩解歐洲對俄羅斯天然氣的依賴，BRUA計劃在第一階段運輸17.5億立方米天然氣，估計費用為4.79億歐元。
管道的一部分已于2020年11月完成，但它完全位于羅馬尼亞，既未到達黑海，也未到達該國的鄰國。
現(xiàn)在，投資者一直擔心BRUA不會從黑海運輸天然氣，此前一直是該項目最大部分的埃克森美孚宣布要出售其許可證。
去年4月取消了將BRUA擴展到匈牙利的計劃，該管道現(xiàn)在不太可能從黑海輸送天然氣–低于該項目最初的雄心，當時歐盟將其標記為一個具有共同利益的項目。
其他六個項目是：
- 在葡萄牙，西班牙第三氣體互連（取消）。歐盟補貼：97,359歐元
- 連接法國和西班牙的Midcat天然氣管道（已取消）。歐盟補貼：6,253,708歐元
- 在波蘭，捷克共和國氣體互連（擱置）。歐盟補貼：1,360,868
- 該夾鼻倫達瓦-基德里切沃天然氣管道（自2014年接受歐盟的資助無活動）。歐盟補貼：344,500歐元
- 在奧地利，捷克共和國氣體連線（中止）。歐盟補貼：41,993歐元
- 通過斯洛伐克和羅馬尼亞將斯洛伐克與保加利亞-土耳其邊界連接起來的Eastring天然氣項目（無限期推遲）。歐盟補貼： 438,527歐元
審查中的項目選擇
現(xiàn)在，全球見證組織警告歐洲，在根據(jù)歐盟更新的跨歐洲能源網(wǎng)絡(luò)（TEN-E）法規(guī)選擇下一批項目時，請不要重復(fù)同樣的錯誤。
據(jù)《全球見證》報道，這些項目的失敗在很大程度上得到了解釋，因為TEN-E法規(guī)賦予天然氣公司以天然氣運輸系統(tǒng)運營商協(xié)會ENTSOG為代表的角色，以選擇入圍的基礎(chǔ)設(shè)施項目以接受歐盟公眾的歡迎。資金。
“令人難以置信的是，委員會認為這是決定如何使用公共資金的公平過程。當直接受益的公司參與決策過程時，浪費如此多的重要資金就不足為奇了，” Global Witness的高級天然氣運動家喬納森·甘特（Jonathan Gant）說。
上周五與歐洲委員會聯(lián)系，但并未立即回應(yīng)EURACTIV的置評請求。
最新的TEN-E法規(guī)首次將石油和天然氣管道排除在歐盟資助范圍之外，但確實為資助氫網(wǎng)絡(luò)打開了大門，可以通過調(diào)整現(xiàn)有的天然氣基礎(chǔ)設(shè)施來建設(shè)氫網(wǎng)絡(luò)。
歐盟根據(jù)TEN-E規(guī)則提供的資金旨在利用來自各國政府和私營部門的現(xiàn)金，以幫助調(diào)動實現(xiàn)歐洲氣候目標所需的大規(guī)模投資-包括本十年中的650億歐元的氫能基礎(chǔ)設(shè)施投資。
“到2030年，氫氣電解槽的總投資需求估計在24-420億歐元之間，”歐洲委員會在去年提出最新的TEN-E法規(guī)時表示。它補充說：“氫的運輸，分配和存儲將需要約650億歐元”。
據(jù)《全球見證》報道，氫能項目將完全來自其會員公司制定的ENTSOG的十年網(wǎng)絡(luò)發(fā)展計劃（TYNDP）。作為該計劃的一部分，天然氣網(wǎng)絡(luò)運營商將確定基礎(chǔ)設(shè)施方面的差距，Global Witness表示，這些差距將用于爭取更多的管道投資。
盡管更新后的TEN-E法規(guī)從歐盟資助中刪除了石油和天然氣基礎(chǔ)設(shè)施，但它還創(chuàng)建了一個新的“智能電網(wǎng)”類別，其中包括利用數(shù)字解決方案集成低碳和可再生氣體的天然氣網(wǎng)絡(luò)。
甘特說：“委員會的提議未能解決由讓ENTSOG負責項目選擇過程的關(guān)鍵部分而造成的根本利益沖突。”
ENTSOG拒絕了有關(guān)利益沖突的指控，稱其任務(wù)“基于歐盟立法”和旨在解決供應(yīng)安全問題的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展計劃。
該網(wǎng)絡(luò)協(xié)會在電子郵件評論中告訴EURACTIV，“資金支持是TSO正在構(gòu)建天然氣傳輸基礎(chǔ)設(shè)施的結(jié)構(gòu)的自然結(jié)果，并且所有TSO都有義務(wù)成為ENTSOG成員。”
展望未來，ENTSOG表示正在準備“將天然氣基礎(chǔ)設(shè)施從今天的天然氣過渡到可再生和低碳氣體的未來”，并提及其2050年路線圖行動計劃，以突出“現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵作用”。天然氣基礎(chǔ)設(shè)施作為運輸氫氣的有效方式”。
“因此，出于供應(yīng)安全或市場運作的原因，將天然氣基礎(chǔ)設(shè)施項目潛在地包含在PCI清單中仍然很重要-出于將來安全的考慮，但將來也用于重新規(guī)劃和改造現(xiàn)有的用于氫氣的電網(wǎng)運輸”，ENTSO-G說。
歐洲議會和歐盟成員國正在部長理事會中對更新的TEN-E法規(guī)進行辯論。預(yù)計該提案將在2021年底達成政治協(xié)議。
