辯論的一方面是擁有不經濟發電廠的公用事業公司,它們無法在區域性競爭性電力市場中繁榮發展。面對低廉的天然氣價格和可再生能源成本的急劇下降,這些公用事業公司希望為其老舊的煤炭船隊提供救助,或者希望重獲輝煌的日子,成為擁有保證利潤且沒有討厭的企業競爭對手的壟斷企業。總部位于俄亥俄州的FirstEnergy長期以來一直對清潔能源發動戰爭,并發起了救助運動,是該陣營的典型代表。
另一方面,那些認識到競爭無數好處的人。其中包括沒有加倍努力并有效運營其電廠的電力公司。還有一些非傳統參與者,例如清潔技術企業家和可再生能源生產商,他們希望進入市場并擁有一個公平的競爭環境。
幸運的是,支持競爭的一方得到了美國最大的電網運營商PJM Interconnection的大力認可。PJM發布了一份最新修訂的報告,該報告確認了紓困和重新壟斷并非解決方案,競爭激烈的市場是低成本,清潔能源的最佳途徑。
競爭省錢
在建立區域市場之前,每個公用事業公司都必須建造足夠的發電廠來既為客戶服務又提供安全裕度,從而使其能夠在最極端的條件下(例如在熱浪中)產生更多的電力。結果,每個公用事業公司都具有過剩的發電能力,即使需求很少,也始終有未使用的電廠。通過集中每個公用事業公司的過剩發電容量并將其在整個地區使用,區域市場減少了所需的過剩發電容量,從而提高了效率并節省了大量資金。
市場競爭導致公用事業公司以不同的價格提供電力(例如來自燃煤電廠或風力渦輪機的電力),從而使市場能夠“選擇”成本最低的選擇。根據該報告,PJM市場導致“通過消除接縫,降低交易成本并允許低成本能源在整個地區自由流通,從而降低了系統運營的總體成本”,每年為其客戶節省多達31億美元。從2007年到2015年,另一個區域市場運營商MISO為客戶節省了168億美元。
競爭鼓勵清潔能源
區域性電力資源集聚不僅可以節省客戶資金,還可以減少有害污染,因為較舊,骯臟的發電廠因不再需要其多余的容量而關閉。隨著公用事業向現代清潔能源設施的過渡,它還通過創造就業機會使社區受益。另外,隨著可再生能源成本的下降,以及天然氣價格低廉的到來,贏取的資源變得越來越清潔,而且比煤炭便宜。
市場也為提供更清潔,更高效能源的新參與者打開了大門。例如,PJM允許需求響應–一種動態的工具,可以獎勵建筑物,房屋和工業設施以減少用電量。諸如需求響應之類的創新型節能工具現在可以與更多傳統資源進行正面競爭。
為了獲得這些好處,必須讓市場運轉。PJM報告解釋說,對舊電廠的補貼,例如FirstEnergy繼續在俄亥俄州尋求補貼,破壞了競爭并阻止客戶獲得最低價格和最清潔的能源。換句話說,準予紓困或恢復到受規制的模式實質上將消除所有競爭市場的回報。幸運的是,許多團體,例如PJM和俄亥俄州的消費者,制造商以及環保團體,都保持警惕,并在提議進行漸進式紓困和壟斷時將捍衛競爭性市場。