各區(qū)縣人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)（單位）：
一、總體要求
二、重點(diǎn)任務(wù)
（二）提升建筑綠色性能。全面推廣高星級(jí)（二星級(jí)及以上，下同）綠色建筑、高星級(jí)健康建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑和近零能耗建筑等符合生態(tài)發(fā)展、節(jié)能減排及改善群眾居住環(huán)境目標(biāo)的高標(biāo)準(zhǔn)建筑形式。鼓勵(lì)推廣BIM（建筑信息模型）與綠色建筑融合應(yīng)用、建筑墻體保溫與結(jié)構(gòu)一體化等新技術(shù)、新工藝。到“十四五”末，建設(shè)單位全面建立基于BIM的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維全過(guò)程管理平臺(tái)。（責(zé)任部門(mén)：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）
（四）提高建筑節(jié)能水平。到“十四五”末，全市街道（鎮(zhèn)）以上規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建民用建筑和農(nóng)村地區(qū)新建社區(qū)全部執(zhí)行現(xiàn)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。大力推廣太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)?/a>能、圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱、雨水回收利用等可再生能源利用和節(jié)能技術(shù)。新建民用建筑工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)至少利用一種可再生能源，鼓勵(lì)具備條件的既有建筑應(yīng)用可再生能源。新建高度在100米以下的城鎮(zhèn)居住建筑、農(nóng)村社區(qū)以及集中供應(yīng)熱水的公共建筑，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。推進(jìn)公共建筑能效提升和能耗監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，建立公共建筑能源系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)適制度，推行專業(yè)化用能管理。鼓勵(lì)建筑領(lǐng)域合同能源管理，扶持建筑能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任部門(mén)：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委）
（六）打造綠色建筑產(chǎn)業(yè)集群。做大做強(qiáng)綠色建筑方案設(shè)計(jì)、綠色建材研發(fā)生產(chǎn)、綠色施工、綠色建筑運(yùn)營(yíng)管理等綠色建筑產(chǎn)業(yè)鏈條。重點(diǎn)培育綠色建材產(chǎn)業(yè)、綠色建筑環(huán)境設(shè)備制造業(yè)、綠色建造業(yè)、綠色建筑科技服務(wù)業(yè)、綠色金融、綠色建筑商貿(mào)和會(huì)展業(yè)等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建完善的綠色建筑產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)。加強(qiáng)綠色建筑產(chǎn)業(yè)、建筑工程業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)間聯(lián)動(dòng)，打造具有鮮明地區(qū)特色、較強(qiáng)輻射力、生態(tài)效益高的綠色建筑產(chǎn)業(yè)體系。（責(zé)任部門(mén)：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）
（一）鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)研究開(kāi)發(fā)綠色建筑新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備（以下簡(jiǎn)稱“四新技術(shù)”），提高綠色建材利用率。相關(guān)研發(fā)費(fèi)用可按照國(guó)家規(guī)定享受稅前加計(jì)扣除等優(yōu)惠。（責(zé)任部門(mén)：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市行政審批服務(wù)局）
（三）在滿足國(guó)家、省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的前提下，采用裝配式外墻技術(shù)產(chǎn)品的建筑，其預(yù)制外墻建筑面積不超過(guò)規(guī)劃總建筑面積3%的部分不計(jì)入容積率。相關(guān)部門(mén)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)時(shí)予以落實(shí)。（責(zé)任部門(mén)：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批服務(wù)局）
（五）在我省現(xiàn)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能提高20%、外窗傳熱系數(shù)降低20%且設(shè)計(jì)符合健康建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中高星級(jí)要求的建設(shè)項(xiàng)目，達(dá)到國(guó)家、省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的，最高不超過(guò)其地上建筑面積1%的部分不計(jì)入容積率。相關(guān)部門(mén)在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)時(shí)予以落實(shí)。（責(zé)任部門(mén)：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批服務(wù)局）
（七）符合高星級(jí)綠色建筑、高星級(jí)健康建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑、裝配式建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求的建設(shè)項(xiàng)目，其預(yù)制部件部品購(gòu)買(mǎi)資金可計(jì)入工程開(kāi)發(fā)建設(shè)投入資金。投入資金達(dá)到工程建設(shè)總投資25%以上且已完成基礎(chǔ)工程，并確定施工進(jìn)度和竣工交付日期的，可申請(qǐng)辦理商品房預(yù)售許可，各撥付節(jié)點(diǎn)預(yù)售資金監(jiān)管留存比例可下調(diào)10個(gè)百分點(diǎn)。（責(zé)任部門(mén)：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市行政審批服務(wù)局）
（九）明確建筑垃圾排放限額標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾排放公示。在重污染天氣Ⅱ級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)期間，裝配式等新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目可從事除拆除、土方挖掘、石材切割、渣土運(yùn)輸、噴涂粉刷等之外的作業(yè)。（責(zé)任部門(mén)：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局）
（十一）高星級(jí)綠色建筑、高星級(jí)健康建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑、裝配式建筑實(shí)施屋頂綠化、垂直綠化的，按規(guī)定折算附屬綠地面積。（責(zé)任部門(mén)：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局）
（十三）各區(qū)縣（含濟(jì)南高新區(qū)、市南部山區(qū)、濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)，下同）統(tǒng)籌安排綠色建筑與裝配式建筑資金，重點(diǎn)用于綠色建筑與裝配式建筑技術(shù)、產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)與推廣；綠色建筑與裝配式建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定；高星級(jí)綠色建筑、超低能耗建筑、既有建筑的能效提升、可再生能源建筑應(yīng)用、清潔能源取暖、綠色生態(tài)城區(qū)（鎮(zhèn)）等示范；裝配式建筑項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)基地及區(qū)域示范；綠色建筑與裝配式建筑宣傳、公共信息服務(wù)等工作。（責(zé)任部門(mén)：各區(qū)縣政府）
四、保障措施
（二）嚴(yán)格過(guò)程監(jiān)管。要強(qiáng)化建筑項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)督檢查，對(duì)未滿足規(guī)劃條件及本實(shí)施意見(jiàn)相關(guān)要求的建設(shè)項(xiàng)目，依法追究相關(guān)單位責(zé)任，達(dá)到失信標(biāo)準(zhǔn)的，依法依規(guī)錄入企業(yè)信用信息。
本實(shí)施意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行，有效期5年。
2021年1月25日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
