2020年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村科教環(huán)能工作思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央和省委1號(hào)文件精神，按照全廳"1+3+10"工作思路，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略科技支撐行動(dòng)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新、推廣應(yīng)用、農(nóng)民培育和資源環(huán)境保護(hù)，奮力開創(chuàng)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村科教環(huán)能工作新局面，為決勝全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省邁向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省提供強(qiáng)有力的科技和人才支撐。
一、聚力科技創(chuàng)新，做強(qiáng)"加速器"
1、加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)22個(gè)省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，優(yōu)化崗位設(shè)置，改進(jìn)績(jī)效考評(píng)，落實(shí)激勵(lì)措施，大力提升體系創(chuàng)新能力。強(qiáng)化工作指導(dǎo)，細(xì)化工作任務(wù)，推進(jìn)科技協(xié)同，推動(dòng)體系攻克一批涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)難題。加強(qiáng)轉(zhuǎn)化示范主體和試驗(yàn)示范基地建設(shè)，打造樣板基地，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地。
2、加大科技助力產(chǎn)業(yè)扶貧力度。聚焦打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，組織省級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員以及省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家對(duì)接有關(guān)貧困縣開展技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等。協(xié)助抓好定點(diǎn)幫扶贛縣區(qū)湖江鎮(zhèn)牛嶺村的專家對(duì)接指導(dǎo)，助力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)寧都、石城等對(duì)接縣需求，有針對(duì)性的組建若干精干的專家團(tuán)隊(duì)，協(xié)助做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和技術(shù)咨詢等工作。
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管。切實(shí)做好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究和中間試驗(yàn)、加工等行為的監(jiān)管工作。切實(shí)做好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物中間試驗(yàn)事前審核工作，繼續(xù)對(duì)參加國(guó)家生產(chǎn)性試驗(yàn)（江西試點(diǎn)）和省級(jí)區(qū)域試驗(yàn)的水稻、玉米、大豆品種進(jìn)行100%的轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)，嚴(yán)格依法辦理農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工許可證，落實(shí)監(jiān)管"雙隨機(jī)一公開"檢查工作要求。加大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全科普宣傳力度，推動(dòng)科普活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園。
4、繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)大講堂下基層活動(dòng)。繼續(xù)聯(lián)合省農(nóng)科院、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)開展農(nóng)業(yè)大講堂下基層宣講活動(dòng)，組織省、市、縣三級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部和專家，圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，決勝全面建成小康社會(huì)，深入縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣講活動(dòng)，宣講新思想、新政策，推廣新技術(shù)，拓展新服務(wù)。
5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范樣板基地建設(shè)。按照技術(shù)先進(jìn)、模式成熟、機(jī)具適用、效益良好的要求，采取專家掛點(diǎn)、農(nóng)技人員對(duì)接指導(dǎo)，項(xiàng)目滾動(dòng)支持等措施，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技示范樣板基地建設(shè)。組織省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，圍繞我省農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在全省遴選一批新型農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體，建設(shè)20個(gè)左右可推廣、可復(fù)制的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化示范樣板基地，引領(lǐng)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目的實(shí)施，建設(shè)10個(gè)左右集先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)展示、農(nóng)技推廣服務(wù)、高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)實(shí)踐教學(xué)、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校學(xué)生實(shí)訓(xùn)為一體的省級(jí)綜合性試驗(yàn)示范樣板基地，推動(dòng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)進(jìn)村入戶到田。
6、規(guī)范農(nóng)業(yè)科技獎(jiǎng)勵(lì)管理。制定出臺(tái)《江西省農(nóng)牧漁業(yè)技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)管理辦法》，規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)條件、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、獲獎(jiǎng)人數(shù)等。積極謀劃江西省農(nóng)村科教突出貢獻(xiàn)人才評(píng)選表彰工作，對(duì)在推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興中貢獻(xiàn)突出的農(nóng)業(yè)科技人員等進(jìn)行表彰，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村科教人才投身全面建成小康社會(huì)主戰(zhàn)場(chǎng)的積極性和創(chuàng)造性。
二、全力推進(jìn)改革，增強(qiáng)"新動(dòng)能"
7、開展基層農(nóng)技推廣體系改革創(chuàng)新試點(diǎn)。在瑞昌、宜豐、玉山、吉水、崇仁等5個(gè)縣開展基層農(nóng)技推廣體系改革創(chuàng)新試點(diǎn)，探索公益性推廣和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)融合發(fā)展機(jī)制，支持農(nóng)技人員在履行好崗位職責(zé)前提下，進(jìn)入家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)提供技術(shù)增值服務(wù)并合理取酬。
8、加強(qiáng)農(nóng)技推廣隊(duì)伍能力建設(shè)。完善分級(jí)分類培訓(xùn)機(jī)制，辦好農(nóng)技推廣骨干人員培訓(xùn)班。繼續(xù)實(shí)施基層農(nóng)技人員定向培養(yǎng)工作，為基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)培養(yǎng)年輕高素質(zhì)人才。在都昌、蓮花等40個(gè)貧困地區(qū)或其他有需求地區(qū)實(shí)施特聘農(nóng)技員計(jì)劃，提升貧困地區(qū)農(nóng)技隊(duì)伍支撐能力，完善特聘農(nóng)技員招募條件，壯大隊(duì)伍、提升質(zhì)量，遴選一批服務(wù)效果好、帶動(dòng)效果好的特聘農(nóng)技員。
9、大力開展農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣計(jì)劃，不斷完善"政產(chǎn)學(xué)研推用"協(xié)同機(jī)制。圍繞優(yōu)質(zhì)稻米、蔬菜、果業(yè)、草地畜牧業(yè)、水產(chǎn)5個(gè)產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)業(yè)重大技術(shù)為主線，每個(gè)產(chǎn)業(yè)遴選3項(xiàng)左右重大技術(shù)進(jìn)行推廣。支持農(nóng)業(yè)科研院校、推廣機(jī)構(gòu)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等，組建技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，開展農(nóng)業(yè)重大技術(shù)集成熟化和示范推廣。
10、加快推廣示范綠色高效技術(shù)。結(jié)合全省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的技術(shù)需求，遴選推介全省年度主推技術(shù)。推廣一批優(yōu)質(zhì)綠色高效技術(shù)模式，形成技術(shù)操作規(guī)范，落實(shí)到示范基地、農(nóng)技人員和示范主體，通過(guò)開展全程科技服務(wù)和培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，推進(jìn)良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合。
11、加強(qiáng)農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目管理。建立農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效管理制度，優(yōu)化考評(píng)指標(biāo)體系，進(jìn)一步加大信息化績(jī)效管理力度，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效管理全過(guò)程覆蓋。加快推動(dòng)農(nóng)技推廣信息平臺(tái)推廣使用，推動(dòng)專家、農(nóng)技人員和服務(wù)對(duì)象在線學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流，建立農(nóng)技推廣信息報(bào)送考核機(jī)制，實(shí)行中國(guó)農(nóng)技推廣APP系統(tǒng)使用情況月調(diào)度制度，提高系統(tǒng)的覆蓋面和使用率，力爭(zhēng)全省基層農(nóng)技人員使用中國(guó)農(nóng)技推廣APP比例達(dá)到100%。
三、著力深化培育，打造"主力軍"
12、實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃。深入推進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)三年提質(zhì)增效行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作向提質(zhì)量、增效能、顯作用轉(zhuǎn)變。認(rèn)真貫徹落實(shí)《高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)范（試行）》，促進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)更加貼近產(chǎn)業(yè)、融入產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)。規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遴選程序，分級(jí)分層分類組織培訓(xùn)，健全培訓(xùn)課程體系，探索線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)形式，構(gòu)建多元化培育格局。指導(dǎo)各地加強(qiáng)實(shí)施探索，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，編寫高素質(zhì)農(nóng)民優(yōu)秀典型案例，宣傳展示高素質(zhì)農(nóng)民風(fēng)采。鼓勵(lì)高素質(zhì)農(nóng)民創(chuàng)辦各類合作經(jīng)濟(jì)組織，共享資源，合作經(jīng)營(yíng)，抱團(tuán)發(fā)展。全年培訓(xùn)農(nóng)民不低于2萬(wàn)人次。
13、辦好農(nóng)民滿意的職業(yè)教育。推動(dòng)全省"一村一名大學(xué)生工程"與百萬(wàn)高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷提升行動(dòng)計(jì)劃并軌轉(zhuǎn)型和發(fā)展升級(jí)。以"培育有理念、課程有特色、專業(yè)有名師、培訓(xùn)有資源、育人有實(shí)效、社會(huì)有口碑"為核心，抓實(shí)"精選對(duì)象、精準(zhǔn)培養(yǎng)、精建體系、精心服務(wù)"四個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步拓寬培養(yǎng)范圍、分類培養(yǎng)人才、提升培養(yǎng)水平、強(qiáng)化服務(wù)舉措，開創(chuàng)我省高素質(zhì)農(nóng)民職業(yè)教育新局面。
四、合力推進(jìn)治理，當(dāng)好"保護(hù)者"
14、強(qiáng)化耕地土壤污染防治。完成全省耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分，建立"一圖一表"治理清單，實(shí)施耕地分類管理。在輕中度污染耕地推廣安全利用技術(shù)，對(duì)重度污染耕地實(shí)施種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等嚴(yán)格管控措施，在2019年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上實(shí)施安全利用和嚴(yán)格管控面積。完成土壤重金屬、農(nóng)田氮磷排放、秸稈地膜等國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)任務(wù)，進(jìn)一步完善省級(jí)例行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
15、持續(xù)推進(jìn)秸稈綜合利用。繼續(xù)推進(jìn)一批全域全量利用重點(diǎn)縣建設(shè)，以秸稈農(nóng)用為主，進(jìn)一步提高秸稈還田質(zhì)量；著力培育秸稈離田產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造秸稈收儲(chǔ)運(yùn)交易服務(wù)體系平臺(tái)建設(shè)，推廣秸稈生態(tài)板材、纖維絲等生產(chǎn)，支持秸稈直燃、固化成型等，進(jìn)一步提升秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化水平和市場(chǎng)化運(yùn)作能力。加強(qiáng)秸稈資源臺(tái)賬建設(shè)，強(qiáng)化工作績(jī)效考核評(píng)估，加大科技支撐和技術(shù)推廣。積極探索秸稈綜合利用補(bǔ)償制度、多元化投入機(jī)制。
16、持續(xù)推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范。進(jìn)一步總結(jié)推廣"N2N區(qū)域沼氣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)"等生態(tài)文明先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)施畜禽糞污資源化整縣推進(jìn)項(xiàng)目和秸稈全域全量利用重點(diǎn)縣項(xiàng)目，加強(qiáng)沼渣沼液高質(zhì)利用，研究出臺(tái)沼液肥安全利用技術(shù)、廢棄物第三方集中處理與資源利用技術(shù)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)與評(píng)價(jià)指南等一批技術(shù)規(guī)范；以"三大循環(huán)工程"建設(shè)為重點(diǎn)，打造一批新的技術(shù)模式示范；以沼氣安全利用為核心，安全處置一批廢棄沼氣工程。
17、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)野生植物資源保護(hù)和外來(lái)入侵生物防治工作。在重點(diǎn)區(qū)域開展農(nóng)業(yè)野生植物物種資源分布及生境狀況調(diào)查工作，加強(qiáng)全省開展外來(lái)入侵生物監(jiān)測(cè)預(yù)警和防控示范工作。做好東鄉(xiāng)野生稻原生境保護(hù)點(diǎn)和崇義野生柑橘原生境保護(hù)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)管理工作。開展野生植物原生境保護(hù)點(diǎn)土壤微生物群落結(jié)構(gòu)的研究及其微生物資源的開發(fā)利用研究。
