晨報訊 3月17日，合肥市政府法制辦在官網上公布了《合肥市綠色建筑發(fā)展條例（征求意見稿）》，公開征求意見。征求意見稿稱，新建民用建筑（農民自建住宅除外）應當按照一星級以上綠色建筑進行規(guī)劃、建設。在政府職責上，要建立綠色建筑工作目標責任考核制度，列入節(jié)能減排考核評價內容。
綠色建筑應納入發(fā)展規(guī)劃
征求意見稿對綠色建筑的定義予以明確，是指在建筑全壽命期限內，最大限度地節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用、高效的使用空間，與自然和諧共生的民用建筑。
征求意見稿稱，市、縣（市）區(qū)人民政府應當推動綠色建筑發(fā)展。其中明確，政府部門要將綠色建筑工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立與綠色建筑發(fā)展水平相適應的財政保障機制，將綠色建筑技術研發(fā)、推廣應用納入戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育產業(yè)市場，完善服務體系，促進技術進步與創(chuàng)新。
征求意見稿稱，要規(guī)劃、建設綠色生態(tài)園區(qū)，推進綠色建筑規(guī)模化發(fā)展；要建立綠色建筑工作目標責任考核制度，列入節(jié)能減排考核評價內容。
新建住宅要按照 綠色建筑進行規(guī)劃建設
綠色建筑按照國家規(guī)定分為一星、二星、三星三個等級。征求意見稿稱，新建民用建筑（農民自建住宅除外，下同）應當按照一星級以上綠色建筑進行規(guī)劃、建設。
新建大型公共建筑、公共機構辦公建筑以及政府投資的其他公共建筑應當按照二星級以上綠色建筑進行規(guī)劃、建設。
鼓勵其他民用建筑按照二星級以上綠色建筑進行規(guī)劃、建設。
征求意見稿明確，綠色建筑專項驗收不合格或者建筑能效測評不符合設計要求的，不得通過竣工驗收，建設主管部門不予驗收備案。
分步改造既有建筑
對于現有建筑，征求意見稿也給予關注，提出對既有民用建筑節(jié)能改造應當按照經濟實用、技術可行、防火安全的要求，分步實施。
征求意見稿稱，既有民用建筑節(jié)能改造應當將國家機關辦公建筑和大型公共建筑作為改造重點。國家機關辦公建筑改造費用納入同級財政預算。教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)使用的公共建筑節(jié)能改造費用，由政府和建筑所有權人共同承擔。其他民用建筑的節(jié)能改造費用由所有權人承擔，市、縣（市）區(qū)人民政府給予適當補貼。
在改造內容上，征求意見稿稱，既有民用建筑節(jié)能改造應當優(yōu)先改善門窗、屋面、遮陽和外墻等保溫隔熱性能，不得影響建筑結構安全和使用功能。鼓勵既有民用建筑節(jié)能改造時采用綠色建筑技術措施，設計安裝太陽能、淺層地熱能、空氣能等可再生能源利用系統，對屋頂、外墻面等部位實施立體綠化。
拆除大型公共建筑需公開征求意見
在社會生活中，曾發(fā)生過一些大型公共建筑未達到設計使用年限就遭到拆除的事件，引起了社會公眾的質疑。征求意見稿明確，大型公共建筑和公共機構辦公建筑未達到設計使用年限需要提前拆除的，應當向社會公開征求意見，并報市人民政府批準后實施。
征求意見稿稱，市建設主管部門應當會同有關部門建立建筑能耗統計、能源審計、能效公示等制度，建立市級建筑能耗監(jiān)測平臺，實施建筑能耗動態(tài)監(jiān)測，實現信息共享。
鼓勵使用太陽能等新能源
針對可再生能源的使用，征求意見稿規(guī)定，新建居住建筑滿足春分或者秋分日照時間累計達到四小時的樓層應當安裝太陽能熱水系統，其中建筑外環(huán)境有特別要求的，經專項評估后可以采用空氣源熱泵熱水系統。
屋頂可利用面積達到一千平方米以上的新建單體民用建筑，應當安裝分布式太陽能光伏系統。
征求意見稿明確，建設用地面積達到二萬平方米以上的新建民用建筑，應當按照有關標準同步建設雨水收集利用系統。
合肥市法制辦表示，有關單位和各界人士可通過3種方式反饋意見：
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傳真電話：（0551）63538475；
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電子郵件：fzb63538475@163.com；
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郵寄地址：合肥市東流路100號市政務中心一區(qū)B座2409市政府法制辦立法處。
