各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團、黑龍江農墾總局發展改革委，相關省（區、市）經信委（工信廳）：
2016年是“十三五”規劃開局之年，為切實發揮中央預算內投資的撬動作用，提高資源利用效率，加快推動生態文明建設。根據《國家發展改革委辦公廳關于中央預算內投資資源節約循環利用重點工程專項管理暫行辦法》，現就組織申報資源節約循環利用重點工程2016年中央預算內投資備選項目有關事項通知如下。
一、總體考慮
進一步轉變職能，堅持簡政放權、放管結合、優化服務，除中央本級資金由我委直接安排到項目外，其他資金切塊下達到省級發展改革部門，同時加強事中事后監管。
（一）注重實效。注重項目實施的節能、節水、節材效果，節能環保技術裝備水平高，具有明顯的社會效益和環境效益。
（二）嚴格條件。項目單位綜合實力較強，項目審批（核準、備案）、土地、規劃、環評、能評、資金等建設條件已落實，能夠保證在2016年開工建設。
（三）突出重點。結合本地實際和改革要求，集中資金支持重點項目。資金安排向生態文明先行示范地區傾斜。
（四）加強監管。各級發展改革部門會同相關行業主管部門加強項目監管，督促項目盡快開工建設，盡快形成實物工作量。申報項目要同步錄入國家重大建設項目庫，未納入的不予支持。
二、選項范圍及下達方式
（一）選項范圍
1．節能。主要包括重點用能單位能效綜合提升工程、合同能源管理推進工程（以合同能源管理方式實施的節能改造項目）、余熱暖民工程、道路/隧道照明節能改造綠色照明工程等。
2．循環經濟。主要包括循環經濟示范城市（縣）、園區循環化改造工程、資源循環利用提質工程等。
3．綜合利用。主要包括大宗固體廢棄物資源化利用工程、農業循環經濟示范項目、農作物秸稈綜合利用項目等。
4．節水。主要包括海水淡化工程、國家海水淡化產業基地建設、城市節水綜合改造等。
此外，按照有關要求，今年中央本級申報的資源節約循環利用項目已完成上報和評審工作，今年不再受理。
（二）下達方式
2016年，節約循環利用重點工程專項擬安排中央預算內投資20億元。
我委結合各地上報的補助需求和專項資金額度等情況，擬定各地切塊資金額度意見，并明確各地年度建設任務，切塊下達資金。省級發展改革部門會同相關行業主管部門將切塊資金落實到具體項目。
三、申報要求
（一）對于切塊下達投資計劃類項目，不再逐項上報項目單行材料，只上報項目清單列表。相關備選項目應前期條件具備，在項目列表中標注項目核準（備案）、環評批復、能評批復、土地預審、規劃選址等審批部門和文號以及資金需求等情況。
（二）上報材料中應明確項目實施后形成的節能節水和循環利用等量化目標，包括節能量、節電量、廢物循環利用量、秸稈綜合利用量、海水利用量等。
（三）“中央投資項目編報軟件”（軟件及使用說明在我委互聯網政務服務中心—下載專區—軟件下載欄目下載最新版本）導出的項目庫文件（后綴為imo）電子版，與項目匯總表一并刻錄成光盤（優盤無法受理）上報。同時，按照發改辦投資〔2015〕3277號文件要求，為保證今后工作的連續性，各級發展改革部門要將相關項目導入和國家重大項目庫“三年滾動計劃”。請認真核對編報系統軟件導出的電子版，相關項目信息必須完整并與項目匯總表內容一致。
四、申報時間
請于2016年4月15日前，將申報文件及有關材料報國家發展改革委（環資司）。
附件：資源節約循環利用重點工程2016年中央預算內投資備選項目匯總表
國家發展改革委辦公廳
2016年3月15日
一、總體考慮
進一步轉變職能，堅持簡政放權、放管結合、優化服務，除中央本級資金由我委直接安排到項目外，其他資金切塊下達到省級發展改革部門，同時加強事中事后監管。
（一）注重實效。注重項目實施的節能、節水、節材效果，節能環保技術裝備水平高，具有明顯的社會效益和環境效益。
（二）嚴格條件。項目單位綜合實力較強，項目審批（核準、備案）、土地、規劃、環評、能評、資金等建設條件已落實，能夠保證在2016年開工建設。
（三）突出重點。結合本地實際和改革要求，集中資金支持重點項目。資金安排向生態文明先行示范地區傾斜。
（四）加強監管。各級發展改革部門會同相關行業主管部門加強項目監管，督促項目盡快開工建設，盡快形成實物工作量。申報項目要同步錄入國家重大建設項目庫，未納入的不予支持。
二、選項范圍及下達方式
（一）選項范圍
1．節能。主要包括重點用能單位能效綜合提升工程、合同能源管理推進工程（以合同能源管理方式實施的節能改造項目）、余熱暖民工程、道路/隧道照明節能改造綠色照明工程等。
2．循環經濟。主要包括循環經濟示范城市（縣）、園區循環化改造工程、資源循環利用提質工程等。
3．綜合利用。主要包括大宗固體廢棄物資源化利用工程、農業循環經濟示范項目、農作物秸稈綜合利用項目等。
4．節水。主要包括海水淡化工程、國家海水淡化產業基地建設、城市節水綜合改造等。
此外，按照有關要求，今年中央本級申報的資源節約循環利用項目已完成上報和評審工作，今年不再受理。
（二）下達方式
2016年，節約循環利用重點工程專項擬安排中央預算內投資20億元。
我委結合各地上報的補助需求和專項資金額度等情況，擬定各地切塊資金額度意見，并明確各地年度建設任務，切塊下達資金。省級發展改革部門會同相關行業主管部門將切塊資金落實到具體項目。
三、申報要求
（一）對于切塊下達投資計劃類項目，不再逐項上報項目單行材料，只上報項目清單列表。相關備選項目應前期條件具備，在項目列表中標注項目核準（備案）、環評批復、能評批復、土地預審、規劃選址等審批部門和文號以及資金需求等情況。
（二）上報材料中應明確項目實施后形成的節能節水和循環利用等量化目標，包括節能量、節電量、廢物循環利用量、秸稈綜合利用量、海水利用量等。
（三）“中央投資項目編報軟件”（軟件及使用說明在我委互聯網政務服務中心—下載專區—軟件下載欄目下載最新版本）導出的項目庫文件（后綴為imo）電子版，與項目匯總表一并刻錄成光盤（優盤無法受理）上報。同時，按照發改辦投資〔2015〕3277號文件要求，為保證今后工作的連續性，各級發展改革部門要將相關項目導入和國家重大項目庫“三年滾動計劃”。請認真核對編報系統軟件導出的電子版，相關項目信息必須完整并與項目匯總表內容一致。
四、申報時間
請于2016年4月15日前，將申報文件及有關材料報國家發展改革委（環資司）。
附件：資源節約循環利用重點工程2016年中央預算內投資備選項目匯總表
國家發展改革委辦公廳
2016年3月15日
