“三北”可再生能源棄電嚴重 參與市場交易受鼓勵
可再生能源消納這個老大難又迎來了新政策。
《通知》提出，推動可再生能源就近消納，鼓勵可再生能源發電企業作為市場主體積極參與市場直接交易并逐步擴大交易范圍和規模，鼓勵超出可再生能源保障性利用小時數的發電量參與市場交易。這意味著可再生能源發電企業將更多通過市場交易發電量。
“三北”棄風棄光趨于嚴重
“三北”地區是華北、東北、西北，是可再生能源資源條件較好的地區。在光伏裝機迅速發展的當下，棄光正在蔓延。能源局公布的風電光伏運行數據顯示，西北地區棄風疊加棄光，最為艱難。東北地區棄風一向嚴重，沒有得到解決，華北居中。
能源局2015年中首次公布光伏發展半年情況，顯示西北甘肅和新疆棄光嚴重，領跑全國。甘肅全年平均利用小時數為1061小時，棄光率達31%，新疆自治區全年平均利用小時數為1042小時，棄光率達26%。
甘肅和新疆棄光還疊加了傳統的棄風。風電運行情況顯示，甘肅和新疆棄風比例也在全國前列。2015年甘肅棄風電量82億千瓦時、棄風率39%、新疆棄風電量71億千瓦時、棄風率32%。
中國可再生能源學會副理事長孟憲淦分析，西部的棄風棄光主要是電網通道和電源建設不協調，當地電力消納能力不高，電源項目建設速度快于電網通道。
可再生能源進市場交易受鼓勵
甘肅電力公司一位調度官員稱，在電網建設帶動下，甘肅的棄風問題以前幾年在逐漸弱化，但隨著新增裝機規模擴大，以及光伏電站的超快發展，棄風和棄光疊加，又開始突出并有嚴重的傾向。
國家為了解決新疆和甘肅風電外送，專門建設哈密到鄭州的特高壓輸電線路，配套風火打捆外送項目。甘肅則在西部電網內加強環路建設，但是依然跟不上裝機擴展的速度。
目前新疆、甘肅、寧夏和青海累計光伏裝機遙遙領先全國，甘肅達到610萬千瓦，青海564萬千瓦、新疆和兵團加總566萬千瓦，寧夏309萬千瓦。2015年新增裝機中新疆位居第一，達到210萬千瓦。
值得注意的是，2015年各省新增裝機規模顯示，消納能力較強的東部地區增速擴大。江蘇新增光伏裝機容量進入前三，累計裝機容量超過100萬千瓦的省級區域中，中東部城市開始增多。
為了解決棄風棄光，《通知》提出要做好可再生能源發電直接交易工作，推動可再生能源就近消納，鼓勵可再生能源發電企業作為市場主體積極參與市場直接交易并逐步擴大交易范圍和規模，鼓勵超出可再生能源保障性利用小時數的發電量參與市場交易。
不過一位光伏發電企業人士稱，可再生能源依然要依靠補貼，進入市場交易不一定有競爭力，而且棄電嚴重的地區消納能力不足，更多要靠外送通道建設，但隨著中東部裝機的增長，也面臨可再生能源電力的競爭能力不足的問題。
《通知》還提出做好風電等可再生能源清潔供暖工作，深化輔助服務補償機制，構建自備電廠電量置換機制、加強熱電聯產機組調峰性能監管等措施提高可再生能源機組的運行時間，并參與不同機組的互動。
此外，《通知》還要區域電網公司充分發揮區域內各省電力系統余缺互濟作用，按區域統籌科學合理安排發電機組旋轉備用，充分挖掘可再生能源設備潛力。同時，做好可再生能源外送工作，擴大消納范圍，加強自備電廠管理。
