仔細(xì)研讀黨的十八屆五中全會(huì)公報(bào)，可以看出五中全會(huì)將綠色發(fā)展上升到了新的戰(zhàn)略高度。而綠色發(fā)展在現(xiàn)階段推進(jìn)的關(guān)鍵，不是修修補(bǔ)補(bǔ)、小打小鬧，而是換籠換鳥(niǎo)、轉(zhuǎn)場(chǎng)升級(jí)。其中，新能源無(wú)疑就是這場(chǎng)深刻變革的關(guān)鍵領(lǐng)域，從這個(gè)角度來(lái)看，五中全會(huì)有4個(gè)相關(guān)方面值得關(guān)注。
第一，將綠色發(fā)展作為五大發(fā)展戰(zhàn)略之一，上升到關(guān)系全局的深刻變革的高度。第二，將生態(tài)文明建設(shè)作為“戰(zhàn)略定力”的重要方面。第三，將生態(tài)問(wèn)題與國(guó)家治理能力掛鉤，要求生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。標(biāo)志著各方面制度更加成熟、更加定型，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。第四，提出建設(shè)現(xiàn)代能源體系的目標(biāo)，并且首次在黨的重要文件中，提出要推行近零碳排放區(qū)示范工程。
這4個(gè)方面要求的明確，將綠色文明建設(shè)與國(guó)際責(zé)任、國(guó)家治理能力、新常態(tài)的體制機(jī)制與發(fā)展方式掛鉤，是對(duì)環(huán)境問(wèn)題的最新認(rèn)識(shí)，必將影響與生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
要實(shí)現(xiàn)五中全會(huì)提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我國(guó)生態(tài)環(huán)境、綠色發(fā)展、建設(shè)安全高效的能源體系，是在新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革到來(lái)之際，原有的大量思路、規(guī)制等上層建筑領(lǐng)域的內(nèi)容，已不適應(yīng)新生產(chǎn)力的要求，嚴(yán)重制約著我國(guó)綠色發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)能源和環(huán)境領(lǐng)域內(nèi)存在不少看似無(wú)解的問(wèn)題，這要求必須探索新的體制機(jī)制與發(fā)展方式。
同時(shí)，也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，目前全球正在進(jìn)行新一輪的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革，不是個(gè)別領(lǐng)域內(nèi)小的技術(shù)突破，而是用新的技術(shù)、新的商業(yè)模式和新的管理方式顛覆舊的體系范式。在能源領(lǐng)域，這個(gè)現(xiàn)象尤為突出。
所謂“第三次工業(yè)革命”的實(shí)質(zhì)，就是要在不是很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，全面用太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源，替代煤炭、石油等化石能源;用分布式能源互聯(lián)網(wǎng)的電網(wǎng)體系，替代延續(xù)了上百年的集中發(fā)電、長(zhǎng)距離供電、集中配電的舊電網(wǎng)體系。這兩個(gè)“替代”的實(shí)質(zhì)，就是換籠換鳥(niǎo)、轉(zhuǎn)場(chǎng)升級(jí)，在新賽場(chǎng)里比賽，運(yùn)動(dòng)員、裁判員和比賽規(guī)則都將改變。大家都是新運(yùn)動(dòng)員或新裁判員，比賽規(guī)則還不是很清晰，這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是發(fā)展機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。
