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國家發改委副主任解振華近日表示，除了清潔能源機制（CDM）項目，中國進行碳交易的條件還不成熟，不具備碳交易的基礎。

　　解振華在國務院新聞辦的新聞發布會上表示，要進行碳排放權交易，國家必須有碳排放的總量控制，根據總量對各個企業、各個地方分配減排量。有了總量控制才能有成本和價格，才能通過最低的成本減少二氧化碳的排放，進行市場交易。中國現在還沒有確定減排總量，因此還不具備進行交易的基礎。

　　中國是世界市場上最大的碳排放權（CERs）供應國。此前，國家發改委曾表示，正在研究制訂發展低碳經濟的指導意見，并考慮在一些特定的行業和地區開展小范圍的碳交易試點，電力、化工和石油等行業入選的可能性大。

　　2010年，全世界碳交易市場可能達到1500億美元。此前，中國人民銀行副行長馬德倫曾在長春提議，構建東北亞地區的碳交易平臺，推動綠色金融發展。