在7月22日舉行的2015國際太陽能供熱制冷技術峰會上，中國可再生能源學會副理事長孟憲淦表示，截至去年底，國內太陽能熱利用市場保有量大約4.1億平方米，廣泛應用于民用熱水器、工業供熱、公共供暖等領域。但隨著經濟發展進入新常態，太陽能熱利用市場也開始面臨困境。
年初發布的《中國太陽能熱利用產業運行狀況報告》數據顯示，自2011年起太陽能熱利用產業整體增速已經連續3年多下滑。農村市場透支、房地產市場低迷，太陽能熱利用市場從2011年增長17.6%，到2013年僅增長的3.3%，2014年市場規模首次出現負增長。撐不下去的企業紛紛倒閉退出市場，甚至連部分領軍企業的主營業務也出現下滑，紛紛轉向光伏等行業。
孟憲淦稱，“目前光伏發電、風電行業國家政策是強制上網，各省份還有各種財稅補貼政策，但唯獨太陽能熱利用，像是新能源領域里一個沒戶口的孩子，沒有任何財稅補貼支持。我們希望能呼吁國家出臺些扶持政策，引導這個環保、節能的新興產業實現可持續健康發展。”
中國可再生能源學會熱利用委員會主任鄭瑞澄在演講中透露，目前國家能源局等部門正在組織制訂能源“十三五”規劃。“此前"十二五"規劃更關注太陽能發電，但這次"十三五"規劃，國家有關部門已經注意到了太陽能在熱利用方面的前景，邀請了太陽能熱利用相關專家一同參與規劃制訂。可以說，太陽能熱利用產業將迎來轉機。”
以太陽能熱水器為主營業務的企業四季沐歌，已提前布局太陽能熱利用產業版圖。四季沐歌總裁李駿22日在接受21世紀經濟報道記者采訪時透露，除民用太陽能熱水市場外，該公司正在發力工業供熱和公共供暖的商用市場，目前已在河北、四川、山東、西藏等市場布局了一批示范工程項目。
