此前的10月15日,皇明太陽能股份有限公司董事長黃鳴召開第一次發布會,公開質疑江蘇質檢院涉嫌偽造太陽能產品檢驗報告,與日出東方聯合騙取國家太陽能惠民工程政策補貼,在業內引起震動。此后,皇明多次舉行發布會,分別指控日出東方出具的檢測報告中存在檢測地點、日期、天氣造假,同時皇明還質疑江蘇質檢院,認為其不可能在短時間內開出160份檢測報告。
11月23日,江蘇省質量技術監督局在官網上通報了對該事件的調查結果,認定江蘇質檢院在對日出東方申請國家補貼產品檢測過程中存在違規事實,對江蘇質檢院作出暫停太陽能熱水器產品檢驗計量認證資質6個月,并給予該院警告處分,責令其內部整頓。
在這份情況通報中,江蘇省質量技術監督局認為,江蘇質檢院在這次太陽能熱水器委托檢驗過程中存在兩方面問題:一是型式試驗報告檢測時間編制錯誤；二是有80臺太陽能熱水器產品部分檢驗項目利用了企業設備、設施和場地檢驗,違反了《實驗室和檢查機構資質認定管理辦法》(國家質檢總局第86號令)第16條規定。雖然該院自11月1日起,在南京市公證處的見證下,對80種規格的產品進行了復檢,且復檢結果與原檢驗報告結論一致,但已無法改變該院在檢驗工作中存在違規行為的事實。
黃鳴認為,江蘇質檢院“已經失去公信力”,“自我監督式的復檢毫無意義”,因此對于復檢結果“堅決不予認同”。他還表示,“既然已經承認有檢測報告違規,涉及到惠民補貼的國家政策,江蘇質檢院是否已經向國家工信部備案,主動申請取消相關產品的惠民補貼資格?”
據了解,國家對節能補貼檢測報告的要求是必須由“第三方”進行,但江蘇質檢院昨天承認為日出東方出具的160個型號產品的檢測報告中,有80個的部分檢測項目是在日出東方的實驗室中完成,不符合有關規定。此外針對本來通常需要七天時間才能完成的檢測全過程。為何該院僅用四天就完成的問題,江蘇質檢院表示是因為報告編制人員“填寫錯誤”,并稱將對相關人員嚴格追責。
據2012年《節能產品惠民工程高效太陽能熱水器推廣實施細則》,節能惠民工程產品須提供“能效與型式”兩種檢測報告。能效系數是衡量太陽能性能的重要指標。據皇明太陽能技術研發中心總監張立峰介紹,按照慣例,同一型號的產品一般只檢測一臺,能效系數不會有差別。但在日出東方出具的檢測報告中,同一型號產品的能效數據卻不盡相同。據皇明公司統計,日出東方報告中出現這類矛盾的地方至少有32組產品,黃鳴稱之為“史上最愚蠢的數據造假。”
另,皇明公司方面稱,日出東方出具多達160份檢測報告也不合常理。根據國家標準,產品名稱中包含流水號和擴展號,流水號代表產品性能,擴展號則由企業根據產品外觀、款式不同自行規定。目前日出東方的檢測報告中,流水號不同的產品實際上只有100個左右,因此其出具的檢測報告數也應為100份,而非160份。張立峰說:“在短短五天、檢驗時間如此緊張的情況下,同一規格的產品出具一份檢測報告就足夠了。”
日出東方今年2月在國內A股上市,成為太陽能光熱行業第一股,旗下擁有“太陽雨”、“四季沐歌”兩個為大眾熟知的品牌。華泰證券的數據顯示,公司旗下“太陽雨”品牌目前市場占有率排在第一位,市占率約4.5%左右,“四季沐歌”品牌市占率不到4%。
