《規(guī)劃綱要》確定了“經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展”、“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化”、“自主創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)更加突出”、“社會(huì)建設(shè)全面加快”和“資源節(jié)約環(huán)境保護(hù)成效顯著”五個(gè)方面的具體目標(biāo)，提出了“自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、信息化建設(shè)、改善民生、社會(huì)建設(shè)、特區(qū)一體化發(fā)展、開(kāi)放合作、低碳綠色發(fā)展、體制機(jī)制改革”等九大領(lǐng)域的重大任務(wù)。
《規(guī)劃綱要》所設(shè)立的指標(biāo)體系包括調(diào)控指標(biāo)和專項(xiàng)指標(biāo)。調(diào)控指標(biāo)共32項(xiàng)，其中預(yù)期性指標(biāo)16項(xiàng)，約束性指標(biāo)16項(xiàng)。約束性指標(biāo)是政府對(duì)全體市民的承諾，明確了實(shí)施進(jìn)度和考核責(zé)任，并逐項(xiàng)落實(shí)到各區(qū)(新區(qū))和各責(zé)任部門(mén)，全力保證指標(biāo)完成。
在《規(guī)劃綱要》中還提出，深圳十二五期間將實(shí)施“天然氣替代石油策略”，開(kāi)發(fā)利用核能和可再生能源，提高非化石能源利用比例。推廣綠色建筑，在新建公共建筑、市政工程實(shí)施太陽(yáng)能光伏建筑一體化示范工程，推廣太陽(yáng)能光熱應(yīng)用建筑1600萬(wàn)平方米。到2015年，非化石能源比例提高到15%左右，新建建筑100%達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。此外，深圳還將鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入法律法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域，落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，保護(hù)民間投資的合法權(quán)益。
