國家發(fā)改委日前修訂并發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(下簡稱“新目錄”)，新目錄將于6月1日起正式施行，該目錄代表了“十二五”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新取向。
在這份新目錄中，作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的新能源產(chǎn)業(yè)作為鼓勵類的新增條目赫然在列，這也是《新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等具體行業(yè)規(guī)劃出爐前，來自國家層面對該行業(yè)的最新意志體現(xiàn)。不過，縱觀最新版的指導(dǎo)目錄，不難發(fā)現(xiàn)國家的新能源產(chǎn)業(yè)政策已經(jīng)出現(xiàn)微調(diào)：“十一五”期間無限風(fēng)光的風(fēng)力發(fā)電被低調(diào)處理，而距產(chǎn)業(yè)化尚有距離的太陽能與生物質(zhì)能等子行業(yè)卻受到政策積極鼓勵。
從公布的新版本來看，目錄(2011年本)維持2005年本分類不變，仍分為鼓勵類、限制類和淘汰類。其中鼓勵類新增了14個門類，包括城市軌道交通裝備、綜合交通運輸、公共安全與應(yīng)急產(chǎn)品等。
這14個門類幾乎涵蓋了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的全部內(nèi)容，記者發(fā)現(xiàn)，作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要一環(huán)的新能源更被單獨列出條目，予以鼓勵。細心人士對比2005年本和2007年修訂本(征求意見稿)發(fā)現(xiàn)，這次新能源僅在電力條目中以鼓勵“風(fēng)力發(fā)電及太陽能、地?zé)?/a>能、海洋能、生物質(zhì)能等可再生能源開發(fā)利用”一句話涵蓋。
本次修訂則更細化，新能源條目下涵10個子條目，內(nèi)容涉及太陽能、生物質(zhì)能、風(fēng)能和海洋能等。其中，對太陽能則鼓勵條目則更為清晰，包括了鼓勵“太陽能熱發(fā)電集熱系統(tǒng)、太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)集成技術(shù)開發(fā)應(yīng)用、逆變控制系統(tǒng)開發(fā)制造”、“太陽能建筑一體化組件設(shè)計與制造”、“高效太陽能熱水器及熱水工程，太陽能中高溫利用技術(shù)開發(fā)與設(shè)備制造”等。
