9月24日下午,東辛莊村口處,幾位村民悠閑地嘮起了家常,往年秋末冬初,煤販會進村兜售散煤,而今年氣代煤工程啟動,全村130余戶家庭全部通上了天然氣,散煤自然失去了市場,村民祖輩使用的煤爐也要光榮“下崗”了。
“往年一到冬天取暖季,家家戶戶需要提前儲煤,每天搬煤塊、掏煤灰,又臟又費勁。”提起曾經的取暖經歷,64歲的冀巧云苦不堪言。今年5月,她家的住房進行了氣代煤改造,只需擰一下開關,清潔高效的天然氣便流轉起來,可以供暖、做飯、洗浴,極大的方便了百姓生活。
今年,石家莊市出臺《農村地區氣代煤電代煤實施意見》(以下稱《實施意見》),明確要求:2017年,石家莊市“1+4”組團(中心城區+正定、鹿泉、藁城、欒城)城市全域730個村(居)完成氣代煤電代煤等清潔取暖改造,約39萬戶家庭將像冀巧云一樣告別添煤掏爐灰的日子,用上清潔能源。
鹿泉區東辛莊村冀巧云家用上了天然氣。
39萬戶居民今年完成氣代煤、電代煤改造
近年來,大氣污染已經成為百姓的“心肺之痛”,石家莊市委、市政府下大氣力鐵腕治污,打響呼吸保衛戰,勠力同心擦亮藍天,把散煤治理擺在突出位置,強力予以推進。
散煤燃燒沒有任何環保措施,長期以來,石家莊市農村地區采暖期散燒總量大、方式落后、排放強度高,是導致冬季霧霾頻發、重污染天氣較多的重要因素。環保專家指出,1噸散煤直接燃燒的大氣污染物排放量是同等質量電煤的5-10倍,散煤治理成為當前大氣污染治理的薄弱環節。
在東辛莊村,“氣代煤”改造之前,幾乎家家都有煙煤爐子,往年冬天,每天早上七八點和下午四五點,各家的煙囪不約而同地都會冒起灰白色的濃煙。不用進村,在村子邊上,就著涼風就能聞到刺鼻的煙煤味兒。
對于用散煤的效果,很多用戶其實并不滿意。村民們表示,由于平房沒有集中供暖,也只能選擇用散煤取暖過冬。“老百姓也知道燒煤污染環境,但是沒辦法。今年政府給通了天然氣,省心省力不說,村里環境也得到了明顯改善”
記者了解到,石家莊市氣代煤電代煤整個工程預計今年10月底前全部完成,中心城區和四個周邊縣區全域將實現散煤歸零,每年二氧化硫、氮氧化物排放分別減少1.1萬噸和0.5萬噸。
實施氣代煤居民每戶補貼5000元
散煤燃燒涉及千家萬戶、量大面廣,煤炭價格是用戶選擇煤種的主要因素。為了推動“無煤化”,石家莊市出臺了有針對性的補貼政策,實施氣代煤的居民按每戶5000元給予補貼,其中1000元用于補貼購置燃氣采暖設備,4000元用于支付燃氣接口費,不足部分由實施氣代煤的燃氣企業承擔。
《實施意見》提出,居民根據采暖面積和供熱需求,在政府公開招標確定的燃氣采暖熱水爐中標入圍產品目錄中選擇燃氣采暖設備;選定的燃氣采暖設備中標價格與1000元補貼的差額部分,由居民自行負擔。
對2016年以來由石家莊市政府統一組織實施的氣代煤居民,給予冬季取暖氣價補貼——法定采暖期內,每用1立方米天然氣給予1.4元補貼,最高1680元封頂。補貼政策及標準暫定3年。
鹿泉區東辛莊村村委會副主任薛慶利現場給記者算了一筆經濟賬:以150平方米的面積、室內溫度16℃為例,如果使用燃煤取暖,整個采暖季需要使用3噸潔凈型煤,按每噸500元計算,約合1500元;使用天然氣取暖,每月需要300立方米,4個月的采暖季共計1200立方米天然氣,費用約為2880元,減去政府最高補貼1680元,村民大約需承擔1200元。
選用天然氣到底劃不劃算,老百姓心中早就有了“小九九”。村民牛春英粗算,她家每個月要用一罐液化氣,需要七八十元,改用天然氣后,估計一個月也就用十多立方米,按每立方米2.4元計算,大概30塊錢,“既干凈方便、又經濟實惠。”
石家莊市氣水辦相關負責人介紹,中心城區和四組團共計730個村(居)實施氣代煤。截至9月21日,中壓管道鋪設任務已基本完成,682個村已基本完成村內架管;約37.96萬戶完成戶內掛表。
電代煤工程全市共涉及1.4萬戶居民。目前電代煤采暖設備中標入圍企業產品目錄以及經省電力公司核定的電代煤采暖項目計劃已下發各縣(市)、區,相關縣(市)、區正在組織“電代煤”居民進行設備選型,配套電網改造前期工作已經啟動,部分縣區已開始組織居民登記交款。
石家莊平原農村地區2020年將散煤“清零”
民生連著民心,在“霧霾圍城”的壓力之下,石家莊市明確了清潔能源改造推進時間表,今年全市“1+4”組團城市全域完成氣代煤電代煤等清潔取暖改造;2018年,確保全市3至5個縣(市)、區全域完成氣代煤電代煤等清潔取暖改造;2020年,全市平原農村地區分散燃煤基本“清零”。
《實施意見》提出,居民生活和取暖主推氣代煤,重點推廣戶用燃氣采暖熱水爐,炊事、采暖全部改用天然氣;支持電代煤,重點以熱泵、蓄熱式電鍋爐等改造方式,實現居民家庭采暖、炊事改電或采暖用電、炊事用氣。
除此之外,《實施意見》還要求,2017年,全面完成農村服務業散煤取締工作,農業生產散煤治理完成50%;2018年,農業生產散煤治理完成80%;2019年,農業生產散煤治理全面完成。
不久前,河北省印發了《河北省2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》,《方案》要求,2017年10月1日至2018年3月31日期間,全省秋冬季PM2.5平均濃度比2016-2017年同期下降15%以上,其中石家莊市下降25%;大氣污染傳輸通道城市重污染天數比2016-2017年同期下降15%以上,其中:石家莊市下降20%。
河北經貿大學教授、環保專家張忠民指出,除了散煤治理之外,大氣污染綜合治理“攻堅戰”還需多管齊下,部署組合拳,既需要政府統領、企業施治,更需要全社會共同,如此方能留住藍天白云,保障群眾身體健康。